英國統計機構計劃於2026年底發佈新勞動力數據——彭博社

英國布雷恩特里新建住宅項目的建築工人。

攝影師：克里斯·拉特克利夫/彭博社旨在更準確反映英國勞動力市場狀況的新調查方案將推遲至2026年底實施，甚至可能延至次年，這為英國央行政策制定者在關鍵決策時刻蒙上了數據迷霧。

英國國家統計局週四表示，這項"轉型版"勞動力調查將縮短為15分鐘問卷，以改善因響應率暴跌導致失業率、就業率和經濟不活躍人口等關鍵指標失真的現狀。

儘管統計機構目標在2026年11月發佈新數據，但聲明強調"過渡時程將遵循數據質量原則，若評估結果或用户需求顯示需延長數據收集週期，實施時間可能推遲至2027年"。

英國勞動力市場調查響應率斷崖式下跌

家庭問卷總響應率

數據來源：英國國家統計局

這項旨在幫助政策制定者研判就業市場活力的改革調查已多次延期。

國家統計局此前遭到英國統計監管局和央行利率制定者的尖鋭批評，他們認為數據缺陷加劇了研判就業市場緊張程度和制定利率政策的難度。當前正值央行決策關鍵期——儘管存在物價與工資持續上漲壓力，仍需判定是否繼續降息。

英國國家統計局(ONS)在2023年10月因勞動力調查(LFS)回覆率驟降，臨時暫停發佈失業率、就業率和經濟不活躍人口估算數據。雖然該機構後續在開發新調查期間恢復了數據發佈，但經濟學家和官員們認為當前估算數據不可靠。

推廣活動與激勵措施

數據準確性問題隨後蔓延至其他統計領域，物價指數和國內生產總值(GDP)估算也受到影響。英國統計局已決定縮減非必要數據發佈，集中資源保障核心統計數據質量。

英國統計局表示，新調查將首先採用在線問卷形式，對未回應者進行電話或面對面跟進。調查包含9萬户家庭樣本量構成的"核心問卷"用於生成關鍵指標，另設"附加問卷"針對不同家庭羣體獲取更廣泛數據。官方正在測試包括宣傳活動和現金激勵在內的多種方案以提高回覆率。

該機構仍在努力提升現有調查的回覆率，預計未來數月將有所改善。調查人員難以觸達年輕羣體，甚至曾將智能門鈴歸咎於阻礙入户訪問的原因之一。

英國統計局稱：“現行模式的勞動力調查不可持續已成為長期共識。調查問卷的長度和複雜度隨時間顯著增加，現已演變為涵蓋廣泛議題的綜合調查，而非專注勞動力市場的專項調查。同時，獲取面對面回覆的難度日益增加，這直接影響了整體回覆率。”

本週早些時候，統計監管辦公室的一份報告指責英國國家統計局在解決其經濟數據問題上行動過於遲緩，並警告稱存在"現代化改造的迫切需求"。報告特別指出了該機構內部的資金壓力和文化問題。

在英國統計管理局和議會公共行政與憲法事務委員會分別宣佈展開調查後，英國國家統計局未來幾個月將面臨嚴格審查。