德國想要成為軍事強國它能做到嗎?——彭博社
William Wilkes, Laura Alviz
即將上任的新任聯邦總理弗里德里希·梅爾茨本週簽署了一份聯盟協議,該協議允許無限制的國防開支。現在他面臨着一項更為艱鉅的任務:將德國打造成一支足夠強大的軍事力量,能夠與歐洲盟友共同威懾弗拉基米爾·普京——甚至可能在沒有美國支持的情況下。
這份聯盟協議標誌着德國國防政策的一次深刻而歷史性的轉變。自1945年以來,德國政府首次承諾在保衞本國領土及盟國領土方面發揮領導作用。該協議實際上將國防開支從債務剎車的限制中豁免,明確承諾履行北約義務,並計劃設立國家安全委員會,全面提升德國的網絡和偵察能力。此外,還提出了簡化採購流程的措施,並推動歐盟內部的相關一體化努力。
“德國再次走上了正確的道路,”梅爾茨在簽署協議後表示。“我們將履行我們在國防領域的義務。”
然而,這可能是説起來容易做起來難。
去年年底,德國擁有約18.1萬名士兵。來源:WPA Pool/Getty Images德國的國防和安全機構分散且官僚主義嚴重。重要的現代化項目一再延誤,而地緣戰略上的失誤——例如政府同意將漢堡港的一個碼頭出售給中國投資者——引發了人們對該國能否與高度發達的系統性競爭對手抗衡的質疑。
對重新武裝的懷疑態度也很強烈,尤其是在與聯邦國防軍接觸較少的年輕一代中。
這一事項的緊迫性因聯盟黨僅剩有限時間來完成其冗長的待辦事項清單而更加凸顯。鑑於德國軍方警告俄羅斯可能在2029年前準備好發動另一場大規模戰爭,柏林正面臨一個正在關閉的時間窗口,必須在此期間將其戰略雄心轉化為實際能力,並建立對俄羅斯可能攻擊歐洲國家的可信威懾。
風險巨大。如果德國失敗,它可能會在日益增長的不確定時期成為歐洲安全架構中的薄弱環節。聯邦情報局局長布魯諾·卡爾警告説,由於法律和政治框架條件的限制,德國與其盟友和夥伴相比,無法應對不斷變化的安全威脅。
德國計劃的核心細節目前仍未明確。“最重要的參數——聯邦國防軍的未來規模、兵役制度以及國防開支的數額——都沒有提及,因為這些方面未能達成一致,”基爾大學安全政策研究所所長約阿希姆·克勞斯教授表示。
面對美國可能終止或減少對歐洲軍事支持的威脅,一大挑戰在於為北約東翼部署找到足夠的部隊。德國已承諾向立陶宛派遣5000名士兵組成一個旅,但“迅速招募如此大量人員並非易事”,德國外交政策協會(DGAP)安全與國防中心高級研究員艾琳·馬特勒指出。
4月9日聯盟談判結束後,馬庫斯·索德爾、弗里德里希·默茨、拉爾斯·克林拜爾和薩斯基亞·埃斯肯。攝影:莉莎·約翰森/彭博社這背後隱藏着一個更深層次的問題。自2011年暫停義務兵役制以來,聯邦國防軍在招募足夠士兵方面一直面臨困難。截至2024年底,德國擁有略超過18.1萬名士兵,較前一年略有下降。與許多國防專家的建議相反,聯盟宣佈"暫時"不會恢復義務兵役制。
即使恢復兵役制,對軍事持懷疑態度的公眾也可能構成嚴重問題。根據Forsa/RTL最新民調,只有六分之一的德國人——以及18至29歲年輕人中僅9%——表示願意在國家面臨嚴重威脅時參戰。此外,選舉研究小組數據顯示,在上次聯邦議院選舉中,最受18至24歲羣體支持的政黨是堅決反對擴軍的左翼黨和以親俄立場聞名的德國選擇黨。
但同時也有人希望通過這種方式承擔責任。來自柏林30歲的企業家丹尼斯(為保護公司不願透露全名)在俄羅斯入侵烏克蘭後報名加入了聯邦國防軍預備役。僅經過三週訓練後,他就被授予輕步兵——步兵部隊中最低軍銜——現在參與救災工作,同時繼續參加進階課程。
丹尼斯在東德長大,他的父母認為俄羅斯非常強大。起初,他們對他決定加入預備役感到擔憂。但他説,隨着時間的推移,他們已經能夠理解他的動機。對於已在柏林紮根的丹尼斯來説,服役的決定是務實的。
“當然,我意識到我可能會死——但總得有人去做,“他説。“我在這裏有房子和家人,所以我無論如何都不能離開。我不妨讓自己派上用場。”
文章原標題:德國想成為軍事強國。它能成功嗎?