英國議員通過緊急法案以救助陷入困境的英國鋼鐵公司 - 彭博社
Alex Morales
太陽在英國鋼鐵有限公司斯肯索普工廠的煙囱後升起。
攝影師:多米尼克·利平斯基/彭博社英國議會通過了一項法案,賦予部長們對敬業集團旗下英國鋼鐵公司的控制權,基爾·斯塔默的工黨政府正努力保全英國最後一家原生鋼鐵製造商。
這項緊急立法於週六在下議院以口頭表決方式通過,無需計票。目前正在上議院審議——傳統上上議院被視為修正院而非阻撓院——因此很可能在今日內成為法律。
週六,敬業集團和英國鋼鐵公司均未回應通過電子郵件發送的置評請求。週五,英國鋼鐵公司拒絕就議會復會一事發表評論。
該法案將賦予商業大臣喬納森·雷諾茲廣泛權力,可指導英國鋼鐵公司員工及運營,並下令採購原材料以維持斯肯索普的生產。斯肯索普是英國最後仍在使用高爐從初級原料鍊鋼的基地。
英國鋼鐵公司斯肯索普工廠。攝影師:多米尼克·利普辛斯基/彭博社由於擔憂敬業集團準備關停虧損的高爐,使數千個工作崗位面臨風險,並讓工業革命的發源地成為七國集團中唯一沒有初級鍊鋼業務的國家,首相基爾·斯塔默的工黨政府於週五下令週六緊急復會,中斷議員們的復活節休會期。
敬業集團上月拒絕了英國政府5億英鎊(6.5億美元)的救助方案。週六開啓辯論時,雷諾茲向議員們表示,儘管政府與這家中國企業進行了"不懈"談判,包括提出"慷慨報價"以維持工廠運營,但該公司仍索要"過高"金額。
他表示:“過去幾天情況已很明朗,敬業集團的意圖是拒絕購買足夠原材料維持高爐運轉。實際上,他們打算取消並拒付現有訂單。該公司將因此不可逆轉地單方面關閉英國鋼鐵的主要鍊鋼業務。”
雷諾茲所在部門在聲明中稱,新法案意味着"任何違反中方所有權指令、採取措施維持工廠運營的員工,若因此被解僱可獲復職"。
英國商業大臣喬納森·雷諾茲。攝影師:克里斯·J·拉特克利夫/彭博社此舉是英國政府因關鍵國家基礎設施投資問題與中國企業產生摩擦的最新案例。2022年,當時保守黨政府宣佈將收購中國廣核集團在薩福克郡賽茲維爾C核電站的股份,英國近年還將華為技術有限公司排除在5G無線網絡供應商之外。
根據英國商業貿易部的聲明,維持斯肯索普鋼廠運營的資金將來自政府為鋼鐵行業設立的25億英鎊現有專項資金。雷諾茲表示,他不想在法案通過後"不必要地長期"保留由此產生的新權力,但同時也強調英國鋼鐵公司完全國有化仍是"可考慮的選項"。
然而,工黨拒絕了保守黨和自由民主黨提出的增設"日落條款"(明確規定商務大臣新權力終止時限)的提案。在下議院辯論總結環節,工業部長莎拉·瓊斯表示這可能會削弱政府與敬業集團談判的籌碼。但她承諾政府會"儘快廢止該法案",且雷諾茲將每四周向議會彙報實施進展。
早在特朗普總統宣佈對進口鋼材徵收25%關税前,英國鋼鐵業就已陷入困境——塔爾伯特港的高爐去年便已停產。英國鋼鐵公司關閉在英業務將危及斯肯索普和蒂賽德(均位於英格蘭北部)數千個工作崗位,該公司目前共僱傭約3500名員工。
工會警告稱,敬業集團已取消鐵礦石、焦煤等鍊鋼原料訂單,引發斯肯索普工廠可能數日內實質性關閉的擔憂。
燃料短缺對鋼廠構成重大運營與財務風險,因為高爐必須持續運轉以防止爐內金屬熔液冷卻凝固。此類事故會嚴重損壞爐內襯層,導致工廠停產數月,維修成本極為高昂。
議會休會期間的召回是罕見事件,上一次發生在2021年8月,當時是為了就阿富汗局勢進行辯論。週六這次是自1948年以來第35次發生此類情況。