日本命令谷歌停止強制手機制造商預裝其應用——彭博社
Takashi Mochizuki
日本公平貿易委員會下令Alphabet公司旗下谷歌停止涉嫌濫用其針對本土智能手機制造商的市場支配地位，此舉恰逢本週日本將與美國進行關鍵貿易談判前夕。
週二發佈的命令重申了該監管機構早前的調查結果：這家美國科技巨頭利用其作為谷歌Play應用生態系統提供商的優勢地位（這是蘋果App Store之外唯一可行的替代方案），不當強制本土手機制造商在其設備上優先預裝谷歌應用和服務。
此次聲明發布之際，日本經濟振興大臣赤澤良成正計劃本週訪美，尋求讓特朗普總統暫緩對日本商品加徵關税。此前美國貿易代表辦公室提交的投訴報告指出，日本《數字平台法》旨在提高大型科技服務商的透明度，卻不成比例地增加了美國企業的合規成本，削弱了其在日競爭力。日本監管機構此次行動正是對該投訴的回應。
儘管美國對日本存在貨物貿易逆差，但在服務貿易領域保持順差，其中包括安卓應用生態系統的授權費用及廣告收入。去年美國對日本銷售經季節調整後的服務貿易額超過450億美元。
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據報道，谷歌利用日本智能手機制造商在蘋果主導的市場中維持份額的困境——在日本，蘋果是遙遙領先的智能手機品牌。日本公平貿易委員會指出，谷歌要求包括索尼集團和夏普在內的日本手機廠商預裝Chrome瀏覽器，並在每部手機主屏上推廣。製造商被迫妥協，因為要與蘋果手機抗衡，谷歌Play應用生態不可或缺。
美國聯邦貿易委員會表示，總部位於加州山景城的谷歌還向設備製造商提供廣告收入共享協議，條件是不得預裝競爭對手的搜索引擎。谷歌高度重視確保用户拿到新手機時首先看到其搜索服務，為此每年向蘋果支付數十億美元以維持iPhone默認搜索引擎地位。
日本此次禁令是該國首次對美國科技巨頭採取此類措施，效仿了全球監管機構的做法。歐盟曾譴責谷歌和蘋果使用涉嫌非法手段主導移動軟件市場，而美國司法部在聯邦法官裁定谷歌非法壟斷搜索市場後，正考慮要求法院強制谷歌拆分部分業務。
谷歌在12月表示，對日本監管機構的結論感到失望，並已向監管機構提出瞭解決方案。