特朗普關税政策：美國銅業尋求出口限制替代進口税——彭博社

美國是全球最大的廢銅出口國。

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美國銅業主要企業呼籲總統唐納德·特朗普通過限制礦石和廢金屬出口（而非對進口產品加徵關税）來提振國內產量。

特朗普於2月簽署的行政令要求調查可能實施的銅關税，此舉攪動了全球市場，導致美國銅價較國際基準價出現大幅溢價，並引發各國爭相在潛在關税生效前向美國出口銅。

該行政令要求商務部長就"包括潛在關税、出口管制或激勵措施在內的行動"提出建議以增加國內產量。

在針對美國政府232條款銅調查提交的公開意見中，力拓集團、南線公司等礦業巨頭及托克集團等貿易商建議政府應轉而限制銅出口而非對進口關税。

“特朗普政府應考慮對國內生產的銅精礦和廢銅實施出口限制，”力拓寫道。

美國最大銅線製造商Southwire表示：“政府應將監管改革和限制美國銅出口作為發展美國工業的主要工具。”

重要進口國

美國是全球最大的廢銅出口國，也是銅礦石（即精礦）的出口國。然而，由於國內加工能力不足，它同時也是精煉銅金屬的重要進口國。

儘管一些回應呼籲美國對廢銅出口實施限制，在某些情況下還包括銅精礦，但許多意見敦促政府不要對銅金屬徵收進口關税。

美國銅業貿易協會銅發展協會呼籲對“包括精煉銅陰極和廢銅”在內的原材料免徵進口關税。

全球最大的銅貿易商托克集團認為，應對線材、管材和帶材等銅製成品徵收進口關税，但政府應“在新建採礦和冶煉產能投產前，暫時保持精煉銅進口免關税”。

美國銅礦商自由港麥克莫蘭公司未直接對關税提出建議，但主張美國應支持自由貿易。

該礦商寫道：“2024年，美國從智利、加拿大、秘魯等國進口了約50%的銅需求，這是滿足當前需求的必要舉措，因為美國沒有潛在產能。促進與盟友的自由公平貿易將確保美國銅供應需求得到滿足。”

回應中包含了提振美國銅產業的一系列其他建議，包括引入税收抵免、簡化新礦山的許可流程，以及對含銅半成品進口徵收關税。

多位回應者強調了激勵對美國新冶煉產能投資的挑戰。美國目前僅有三座銅冶煉廠，其中一座是已封存的海登工廠。擁有海登工廠的Asarco LLC在其提交的文件中要求放寬排放測試標準，以便允許其重新開工。