歐洲復興開發銀行警告波蘭控制赤字承諾面臨風險——彭博社
Agnieszka Barteczko
歐洲復興開發銀行表示,由於歐盟更寬鬆的財政規則可能在大選週期內刺激更多支出,波蘭未來幾年將難以控制財政赤字。
2024年波蘭政府財政赤字佔經濟產出的比例擴大至6.6%,遠高於財政部預期的5.7%。財政部稱,赤字擴大的原因是國防開支加速、消費下降以及應對毀滅性洪水的緊急支出。
儘管存在赤字且歐盟對赤字超過國內生產總值3%的國家採取嚴格措施並予以警告,總理唐納德·圖斯克仍提出2025年另一項寬鬆預算,以期在5月總統選舉前為其政黨候選人爭取支持。該預算預計今年赤字佔GDP的5.5%。
下個月的投票是圖斯克為其立法議程爭取支持的關鍵機會,該議程目前被總統安傑伊·杜達(前執政的民族主義者盟友)阻撓。然而,即使投票後任何預算支出削減都可能損害圖斯克政府對民族主義法律與公正黨的微弱領先優勢,而下屆大選將在兩年後舉行。
赤字擴大
波蘭因社會支出和軍費增加導致財政赤字上升
來源:統計局
注:2020年高赤字反映疫情相關計劃
歐洲復興開發銀行歐盟地區首席經濟學家馬爾欽·托馬謝夫斯基表示:“總統選舉後,政府必須提出一項減少赤字的計劃,儘管這將很困難。”
波蘭承諾到2028年將財政赤字降至歐盟3%的上限,托馬謝夫斯基認為這一目標可能“過於樂觀”。他警告稱,歐盟赤字規則中的豁免條款可能會引發更多財政支出。
隨着俄羅斯全面入侵烏克蘭的戰爭持續,歐洲大陸安全形勢引發新擔憂,歐盟今年開始放寬財政監管。
布魯塞爾方面提議在預算規則中增加短期條款,允許成員國在不影響預算的情況下增加國防開支。華沙對此表示歡迎——波蘭長期將其超額赤字歸因於國防支出增加(按經濟產出佔比計算,其國防開支為北約國家最高)。
托馬謝夫斯基將波蘭整體經濟形勢評價為“不錯”,指出增加的國防開支可能刺激新投資並推動經濟增長。歐洲復興開發銀行預計波蘭今年經濟將增長3.2%。