特朗普百萬富翁税計劃預計將帶來約4000億美元税收收入——彭博社
Erik Wasson, Nancy Cook
根據彭博新聞社獲得的兩份最新估算報告,共和黨提出的對百萬富翁增税方案預計將在十年間帶來約4000億美元收入,這筆新增資金將部分抵消該黨數萬億美元減税計劃的成本。
耶魯大學預算實驗室預測,對超過100萬美元的收入徵收40%税率將在十年內產生4200億美元。據該智庫政策分析主任加勒特·沃森透露,税收基金會初步分析顯示,新設的税率檔位將在同期籌集3580億美元。
兩家無黨派智庫的估算存在差異,源於對經濟表現的不同假設。但這些數據表明,設立百萬富翁税級可能有助於特朗普總統兑現其競選承諾,包括取消小費徵税(預計十年成本1180億美元)。
唐納德·特朗普攝影師:克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社在為期兩週的休會期結束後,立法者將於下週返回華盛頓,首要任務是制定延續特朗普2017年家庭及私營企業減税政策的一攬子計劃。他們還在討論新的優先事項,包括取消加班工資徵税,以及為老年人和購車者提供新的税收減免。税收基金會指出,取消加班工資徵税將在十年內耗資至少6800億美元。
參議院採用了一項會計技巧,使得延長特朗普首個任期減税政策的3.8萬億美元成本在預算編制中被計為零。但共和黨人對任何新增減税設定了嚴格的1.5萬億美元收入限制,這迫使他們不得不縮減部分提案或尋找收入補償方案——例如針對百萬富翁的税級調整——來支付新的税收優惠。
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特朗普已表示他願意考慮對美國最富裕羣體加税,但並非所有共和黨人都認同這一做法。提高高收入者税負的提議與共和黨多年來的正統理念背道而馳。
眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯明確反對,表示他們不接受任何税率上調。愛荷華州參議員查克·格拉斯利上週在市政廳向選民透露,最高税率上調方案將提交參議院財政委員會討論,但補充説"這並不意味着會成為現實"。
“這個方案確實在考慮範圍內,“紐約州眾議院籌款委員會成員妮可·馬利奧塔基斯週一在接受彭博電視採訪時表示。
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支持該方案的立法者認為,通過對富人加税來為中產階級創造新的税收優惠(包括可能提高兒童税收抵免)是明智的政治策略。
根據兩黨政策中心的安德魯·勞茨計算,從百萬富翁羣體額外徵收4000億美元,大約足以將父母享有的兒童税收抵免額從2000美元提高到2500美元。他表示,通常經驗是兒童税收抵免每增加1000美元,成本約為7000億美元。
立法者在設定新税率及起徵點方面擁有廣泛討論空間。例如預算實驗室估算,若將高税率起徵點設為500萬美元收入,十年間僅能籌集1500億美元——這將影響7.5萬納税人,而若對100萬美元以上收入徵收40%税率,則會影響65萬納税人。
上述分析未考慮國會是否會對20%穿透税扣除政策進行調整。擴大最高税級將影響通過個人税表繳納公司税的企業主。北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯等立法者表示雖支持百萬富翁税級,但希望對企業收入設置某些豁免條款。