印度中止《印度河用水條約》給巴基斯坦農業帶來風險——彭博社
Faseeh Mangi, Pratik Parija
巴基斯坦旁遮普省恰克瓦爾地區的小麥豐收場景。
攝影師:阿薩德·扎伊迪/彭博社關注彭博印度WhatsApp頻道,獲取關於億萬富豪、企業及市場動向的獨家內容與分析。點擊此處註冊。
印度本週初以克什米爾槍擊事件為由史無前例地暫停了水資源共享協議,此舉可能重創巴基斯坦的農作物與發電系統——正值季風前夏季氣温急劇攀升之際。
農業與外交專家指出,破壞性影響不會立即顯現,因為印度目前不具備大規模改道水流的能力。巴基斯坦也對這一決定提出異議(這是罕見利用喜馬拉雅水資源施加外交壓力的嘗試),強調1960年條約不允許單方面變更條款。
“條約中有仲裁規程和調解機制,還有世界銀行、聯合國等擔保方來協調兩國間任何問題,“卡拉奇Panjwani Hisaar水資源研究所主任賽義德·伊姆蘭·艾哈邁德表示。
但這個世界最大灌溉體系仍可能遭受重大沖擊。水流任何中斷甚至時序變化,都可能打亂佔巴基斯坦GDP四分之一、吸納近40%就業人口的農業種植週期。該國三分之一的電力也依賴水力發電。
印度的這一舉動也發生在該地區即將迎來預計將是一個酷熱夏季之際。據巴基斯坦氣象部門稱,該國南部已出現高於正常水平的氣温——本週港口城市卡拉奇達到41攝氏度(105華氏度)——炎熱乾燥的天氣預計將持續數日。
“這是印度發出的一個更大的政治聲明。很大程度上取決於巴基斯坦如何回應,”印度國家高級研究所教授D·蘇巴·錢德蘭説。“如果印度要分流河水,就必須投資修建水壩,投資修建運河以實現分流。這不會立即發生。”
然而,塔夫茨大學城市與環境政策及環境研究助理教授哈桑·F·汗在巴基斯坦《黎明報》上寫道,這一系統本就不是為隨意開關而設計的。“印度河、傑赫勒姆河和傑納布河的流量是我們農業、城市和能源系統的支柱。目前,我們根本沒有這些河水的替代品。”
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《印度河水條約》賦予新德里對印度河流域三條東部河流的控制權,而下游的伊斯蘭堡控制三條西部河流。兩國都有義務在特定條件下允許對方使用部分河水並建設基礎設施。印度此前曾呼籲重新談判該條約,稱巴基斯坦目前使用了該流域高達80%的水資源。
迄今為止,這份條約經受住了這兩個核武對手之間數十年的敵意——包括三場戰爭。不過,印度過去曾將其作為威脅手段,包括2016年克什米爾一處印度陸軍基地遇襲後。當時,印度總理納倫德拉·莫迪威脅要限制上游印度控制的水資源,稱"血與水不能同流”。但他沒有付諸行動。
“印度暫停《印度河水條約》標誌着危險升級,試圖將生命線變成籌碼,“巴基斯坦政治家烏馬爾·雷赫曼·馬利克在X上表示。“違反條約不僅是一種違規行為,更是一種威脅地區穩定、開創危險先例的敵對行為。”