南非預算案：財政部放棄增税 執政聯盟保持穩定 - 彭博社

埃諾克·戈東瓦納在3月12日的2025年預算演講中。

來源：Gallo Images/Getty Images

南非聯合政府似乎有可能保持完整，此前國家財政部放棄了一項有爭議的增税計劃，並同意修訂預算。

財政部在2月提議將增值税率在兩年內提高兩個百分點至17%，引發了強烈抗議，三週後提議的增幅減半。但政府中第二大黨民主聯盟仍然反對這一舉措，並在法庭上提出挑戰，引發了與較大的非洲人國民大會的鬥爭。

投資者擔心親商的民主聯盟可能退出所謂的民族團結政府，而民粹主義政黨將取而代之，這給該國的資產帶來了壓力。這種情況在短期內發生的可能性正在減小——財政部計劃在未來三年內削減開支以填補750億蘭特（40億美元）的預算缺口——週四蘭特兑美元匯率上漲了0.5%，10年期主權債券收益率降至三週低點。

“這是一個徹底的轉變——我只能將其視為民主聯盟的勝利，”約翰內斯堡威特沃特斯蘭德大學的政治學教授蘇珊·布伊森説，民主聯盟希望找到一種方法繼續留在政府中，而非洲人國民大會有望從中學會權力分享的含義。“這無疑是一個嚴重受損和受挫的民族團結政府，”她説，但從這場爭議中走出來後，它仍有可能持續下去。

民主聯盟指責非國大在制定預算及諸多政策時忽視其合作伙伴，而反對增值税上調正是其試圖在決策過程中爭取話語權的一部分努力。

財政部表示政策調整是在與各政黨廣泛協商後作出的，財政部已就撤銷程序性挑戰增值税上調的訴訟與民主聯盟進行接觸。高等法院本週早些時候審理了此案，預計將在4月29日前作出裁決。

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非國大在結束 apartheid 後獨掌南非政權三十年，直至去年大選失去議會多數席位，迫使西里爾·拉馬福薩總統組建十黨聯合政府。除預算爭執外，主要成員在教育、醫療和土地徵收法案等方面亦存在分歧。

“全國團結政府的未來走向目前難以定論，“民主聯盟聯邦委員會主席海倫·齊勒在開普敦向記者表示，“核心困境在於我們不得不在極度缺乏信任的環境中運作。”

非洲人國民大會與民主聯盟定於週五在約翰內斯堡舉行會談。

“考慮到當前的地緣政治格局，將民主聯盟排除出民族團結政府的舉動將對南非經濟造成嚴重損害，”該黨領袖約翰·斯汀惠森週四在比勒陀利亞表示，“作為現任民族團結政府，我們擁有足夠多數席位來通過立法並實現穩定。”

非國大議會黨團表示，增值税僵局表明需要更具包容性和透明度的預算流程，並期待在政黨間合作精神的基礎上解決多重國家問題。但未明確表態是否支持維持現有聯盟形式。

風險諮詢公司Teneo董事總經理安妮·弗呂豪夫指出，儘管行政程序混亂，但增值税政策的逆轉“對瀕臨崩潰的民族團結政府而言是利好消息”，“民主聯盟現在更缺乏退出聯盟或反對後續預算法案的理由”。

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