習近平在特朗普關税背景下尋求與歐洲拉近關係——彭博社

2018年11月，西班牙首相佩德羅·桑切斯接待中國國家主席習近平。

攝影師：哈維爾·索里亞諾/法新社中國國家主席習近平正致力於修復與歐盟的關係，將中國定位為最可靠的合作伙伴，而與此同時，美國總統唐納德·特朗普在從關税到國防等一系列問題上疏遠歐盟。

面對美國事實上的貿易封鎖，中國央行行長及商界領袖正積極在歐洲及其他地區開拓新市場。為助力緩和關係，據一位歐洲官員透露，習近平準備解除對多名歐盟議員的制裁——這一象徵性善意姿態的實際影響有限，因原有制裁措施效力微弱。

中國外交部在週四的聲明中表示：“作為世界主要經濟體，中歐將共同維護多邊貿易體系。“該部門還表示歡迎更多歐洲議員訪華，但未就解除制裁的報道置評。

【觀察】面對金融市場、商界領袖及核心顧問的新一輪警告，特朗普總統本週放緩了其慣常的抨擊節奏

儘管歐洲領導人仍強烈反對北京對俄羅斯總統普京的支持，但他們已展現出在某些議題上推進合作的意願。歐盟官員正考慮對中國電動汽車設定最低限價，以替代去年因出口過剩投訴而實施的最高達45.3%的關税。

這一措施將有助於結束長期爭端，該爭端導致北京對法國白蘭地實施報復性關税。此過程的完成也被推遲了三個月，減輕了生產商的壓力。

在本週的上海車展上，中國高管們展示了他們在歐洲的投資計劃，而全國各地的出口商正從美國市場撤出。一些歐洲同行呼籲採取更務實的方法解決爭端，並推動更緊密的合作。

“北京理想上希望將歐洲與美國分開，並實質上使其成為中國野心的天然屏障，”哈佛肯尼迪學院ST Lee美亞關係講座教授Rana Mitter表示。“但儘管歐盟可能對美國持謹慎態度，它不會放棄美國市場，也不會放棄其傳統上傾向於中國的立場，許多人認為中國是一個極其不可靠的貿易伙伴。”

4月24日上海車展上的比亞迪仰望U7電動車。攝影師：沈起來/彭博社多年來，歐洲一直是世界最大經濟體之間的緩衝地帶，但在新冠疫情爆發引發一系列外交爭端後，該集團對北京的態度變得冷淡。這促使歐洲領導人與華盛頓在“降低風險”其經濟對中國的依賴以及反對威脅就業的廉價出口商品洪流上形成了廣泛統一的聲音。

特朗普通過向歐洲徵收20%的關税（現已降至10%，為期90天），並要求歐盟自行承擔防務費用，同時與普京走近，從而削弱了這一聯盟。儘管歐盟提議雙方取消所有工業品關税，但歐洲領導人在試圖彌合與特朗普的分歧方面進展甚微。

隨着分歧加深，美國財政部長斯科特·貝森特警告歐盟不要加強與北京的關係，將這種策略比作“割喉”，而西班牙首相佩德羅·桑切斯本月訪問習近平時承諾加強合作。

反映出歐盟希望重新平衡關係的願望，歐洲領導人現在計劃於7月前往北京舉行峯會，而峯會原定在布魯塞爾舉行，因為其舉辦地是輪換的。當局決定打破慣例，據稱是因為習近平拒絕前往歐洲進行談判，而這類談判需要總理出國出席。

觀看：西班牙首相佩德羅·桑切斯無視美國的警告，即這將是有害的，重申了歐盟應深化與中國關係的呼籲。

如果峯會成功，一個可能的願望可能是恢復一項投資協議，該協議當局已談判了七年，儘管這很可能是一個長期目標。2021年，在中國因西方針對新疆人權實踐的制裁宣佈對歐洲10名個人和4個實體採取反制措施後，布魯塞爾在最後一刻取消了該協議。

“如果北京方面暫停製裁，我相信會有意願嘗試批准協議，從而部分增加與中國的貿易，”歐洲前貿易專員、現為彼得森國際經濟研究所訪問研究員的塞西莉亞·馬爾姆斯特倫本月寫道。