歐盟擬考慮修改最低税率法以緩和與美國緊張關係——彭博社

歐盟《最低税率指令》規定全歐盟統一實施15%的企業税基準税率。

攝影師：Nathan Laine/彭博社*《供應鏈日報》是追蹤全球貿易動態的每日通訊。點擊此處訂閲。*

歐盟將於下週審議其15%企業最低税法的修訂方案，以緩解與美國的緊張關係。

根據波蘭分發且經彭博社查閲的文件顯示，官員們將在週二會議上討論若干可能徹底改變歐盟税法實施方式的政策選項。此舉旨在安撫特朗普政府，後者反對該法律適用於美國企業。

《最低税率指令》實施不足兩年，該法案依據2021年包括當時美國在內的140多個國家簽署的協議，規定歐盟全域實行15%的企業税基準税率。

此次討論凸顯歐盟為確保對美關係不進一步惡化，可能主動弱化自身立法的意願。

隨着特朗普總統關税政策導致跨大西洋貿易摩擦升級，企業界擔憂税收政策可能成為報復性措施的新戰場。特朗普政府指責歐盟最低税法是針對美國企業的貿易壁壘，並威脅採取反制行動。

特朗普入主白宮首周便籤署備忘錄，宣稱該協議不適用於美國，並指示財政部針對不公平徵税美國企業的國家制定反制措施。歐盟此前拒絕暫停該法案，但表示願意進行談判。歐盟特使計劃於6月向各成員國大使提交政策選項。

這份標註日期為4月24日的文件專門針對美國批評的法案條款提出修正方案。其中建議調整美國税收抵免的處理方式，確保美企不受歐盟最低税率約束，從而限制歐盟對在美企業的徵税權；同時承認美國本土最低税制的等效性——這正是白宮的核心訴求。

可能的調整

下週討論的重點是法案中的"低税利潤規則"（UTPR），該條款允許歐盟國家在美國總部所在地（美國）及子公司所在轄區均未實施15%税率時，對美企子公司補徵差額税款。文件指出：“UTPR是本次談判的核心議題”。

根據現行規定，在2026年底前，總部設在企業所得税法定税率超20%的非歐盟國家企業可豁免適用該法（美國企業所得税現行税率為21%）。歐盟特使正考慮延長這項被稱為"安全港"的豁免條款。

波蘭提交的文件稱：“歐盟既可延長現有安全港條款，也可制定更具針對性的新豁免方案。”

政策制定者還將評估美國提出的"並行適用"要求，即協調歐盟最低税與美國版全球無形資產低税收入規則（GILTI）。雖然兩者目標相似，但實際税率計算方式存在差異，商界希望通過談判彌合分歧。