金磚國家試圖填補G20因貿易戰留下的空缺 - 彭博社

中國國家主席習近平（左）與路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦在2024年巴西利亞會晤中握手。圖片來源：Ton Molina/彭博社主要新興經濟體正努力將金磚國家轉變為能夠應對美國總統特朗普貿易戰引發的經濟政治混亂的全球性論壇。

這個以創始成員國——巴西、俄羅斯、印度、中國及後來加入的南非——命名的集團外長們於本週一舉行會議，這是自其政策不僅顛覆了世界經濟，還使G20等傳統多邊機構難以達成共識以來的首次聚首。

動盪局勢使金磚國家有望獲得其最突出成員長期追求的全球影響力，特別是在該集團將埃及、埃塞俄比亞、印度尼西亞、伊朗和阿拉伯聯合酋長國等新成員納入名單後。該集團現約佔全球人口的一半及世界經濟總量的40%。

約翰內斯堡峯會期間的金磚國家旗幟（從左至右）：南非、巴西、俄羅斯、印度和中國攝影師：MARCO LONGARI/法新社在里約熱內盧為期兩天的會議期間，金磚國家外長們花費大量時間討論如何應對特朗普的關税政策。中國對美出口大部分商品面臨145%的關税，中方表示希望藉此會議共同反對美國。

上週財政部發言人被問及對會議的期待時，雖未直接點名美國，但嚴詞批評"揮舞關税大棒破壞國際公平秩序、加劇全球安全風險的行為"。中方發言人同時呼籲金磚國家間"深化合作"與"共同努力"。

據兩位巴西政府匿名官員透露，今日至週二將發佈的聯合聲明中，各國外長將強烈反對單邊措施，但不會提及特朗普或美國。雖然部分國家希望公開譴責特朗普，但成員國尚未就此達成共識。

金磚國家亟需展現協調不同立場的能力，以此證明其能避免重蹈聯合國、G20等組織因嚴重內耗導致效率低下的覆轍。

捍衞多邊主義

里約會議上，各國外長圍繞巴西擔任輪值主席國期間的優先議題展開討論，包括：採取更積極的氣候行動、加強公共衞生合作、深化成員國經貿聯繫，以及捍衞多邊主義核心理念。巴西的輪值主席國任期為一年。

巴西當局強調，這個成立近二十年的集團，其目標從來不是挑戰美國的國際領導地位，也不是要瓦解由華盛頓和西方主導的全球秩序。

巴西駐金磚集團大使兼談判代表毛裏西奧·利里奧在2月於巴西利亞舉行的一次籌備會議上表示，認為金磚集團是反美集團的看法“完全錯誤”。“該集團的成立是為了促進發展中國家的發展，而不是與發達國家對抗。”

在特朗普對幾乎所有國家加徵關税、同時背棄全球性機構和協議的背景下，巴西的議程將金磚集團定位為多邊主義的潛在堡壘。

上週出現了一個重要信號，表明金磚國家可能加大努力填補由此產生的空白。當時，巴西與聯合國共同主辦了一場關於氣候變化的虛擬會議，十多位世界領導人出席。特朗普和美國未受邀參加。

加強貿易聯繫

這次活動也是巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦展示實力的機會。他召集了包括中國國家主席習近平、法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在內的多位領導人，為11月在貝倫舉行的第30屆聯合國氣候變化大會做準備。

儘管去年作為二十國集團輪值主席國的經歷並不順利，盧拉仍在全球重要討論中保持影響力。他在去年年底歐盟與南方共同市場貿易協定的最終談判中發揮了關鍵作用。

“巴西在舉辦今年的金磚國家峯會、推動與南方共同市場的協議、尋求增加區域內貿易以及總體上積極倡導多邊機構和多邊貿易體系方面，正日益發揮領導作用。”彭博經濟拉丁美洲地緣經濟分析師希梅娜·祖尼加表示。

如今，盧拉正致力於在金磚國家間加強貿易聯繫，以提升其整體國際影響力，並共同應對特朗普及美國的單邊決策。