多位歐洲央行官員希望減少接受直接監管的銀行數量——彭博社

據知情人士透露，多位歐元區高級官員希望讓更多銀行機構免於接受歐洲央行監管，作為簡化銀行業監管體系改革舉措的一部分。

這些官員正敦促歐洲央行新成立的特別工作組重新審視"重要性銀行"的認定標準，以決定哪些銀行應由法蘭克福方面而非各國監管機構進行監督。由於討論內容敏感，知情人士要求匿名。

彭博社週六報道稱，歐洲央行已召集由其最具影響力的幾位行長領銜的工作組，旨在簡化銀行業監管。

雖然此類改革可能面臨複雜的立法程序，但若歐洲央行直接監管的銀行數量實質性減少，將成為該監管機構成立十餘年來最大規模的職能調整。當前各界日益加劇對歐洲發展滯後及官僚主義阻礙經濟增長的擔憂。

部分知情人士表示，該小組即將召開首次會議，但其工作最終將取得何種成果尚不明朗。他們透露，工作組成員已向同事明確表示，其工作目的並非降低歐洲銀行的償付能力標準。

歐洲央行發言人拒絕置評。

資本與流動性

十多年前，歐洲央行開始承擔銀行監管職責，旨在幫助恢復2008年信貸緊縮及隨後地區主權債務危機後銀行業信心。

通過其所謂的單一監管機制，這家央行直接監管重要銀行，並以嚴格著稱。但部分官員質疑較小金融機構是否正被其要求壓垮。

歐央行監管往往比國家監管機構更全面，這意味着銀行資產一旦超過300億歐元（341億美元）或其他自動納入直接監管的門檻，就必須在合規和監管報告方面投入巨資。

與美國不同，歐洲銀行無論規模大小都適用相同的資本和流動性框架。法蘭克福官員的日常監管使重要銀行面臨貸款賬目、公司治理和信息技術方面的額外深度審查。儘管銀行對這種審查日益不滿，歐央行稱其"侵入式"監管符合銀行自身利益。

明智且適度

“金融監管必須明智且適度，“芬蘭央行行長奧利·雷恩週一表示，“我們始終要在金融穩定與創新間謹慎平衡。”

據彭博社週六報道，雷恩是特別工作組成員。他在講話中警告警惕"放鬆監管”，特別是涉及銀行資本緩衝（確保韌性的關鍵）時。他還指出需要簡化監管，包括"某些領域過度的報告負擔”。

週一，歐洲央行副行長路易斯·德金多斯在布魯塞爾向歐洲議會成員保證，絕不存在參與全球監管逐底競爭的可能性。

“歐洲央行支持簡化監管框架的努力，“他表示，“但這不應與放鬆監管混為一談。我們金融體系的韌性很大程度上歸功於全球金融危機後建立的規則。金融穩定是全球公共產品——它符合所有人的利益，必須作為長期目標保持下去。”

知情人士透露，減少歐洲央行直接監管的銀行數量有助於減輕相關銀行的負擔，並釋放央行人員配置壓力。具體可通過提高"重要銀行"的資產負債表門檻，或減少納入小國銀行來實現。

接受彭博採訪的部分官員預計，特別工作組成員在監管方式及銀行重要性認定標準上將存在分歧。

歐洲央行標準	銀行重要性定義
規模	資產負債表超過300億歐元
經濟重要性	對本國或歐盟經濟具有重大影響
跨境業務	資產超50億歐元且在多個國家跨境資產/負債比率超過20%
直接公共財政援助	已申請或獲得歐洲穩定機制資金支持
國內地位	若為該國三大最重要銀行之一則可認定

這些標準由法規制定，任何變更都需要歐洲立法者採取行動，這意味着改革之路將充滿挑戰。歐洲央行監管着114家重要機構，而其他數千家機構則由地方當局監管，尤其是在德國、奧地利和意大利。

該工作組的成立源於今年早些時候德國、法國、意大利和西班牙央行行長向歐盟委員會提交的一封有爭議的信件，信中直接主張對規則進行“全面評估”，以確保與其他主要司法管轄區“公平競爭”。