自由黨馬克·卡尼勝選 加拿大與貿易戰的下一步走向 - 彭博社

4月29日，馬克·卡尼在渥太華的勝選集會上向支持者揮手致意。

攝影師：Dave Chan/AFP/Getty Images 精彩不容錯過。立即訂閲《每日重磅》播客。

## 重磅解讀

加拿大選舉對貿易意味着什麼

15:39

加拿大人選擇馬克·卡尼出任總理，賦予了他和自由黨執政權力。但這是一場險勝——卡尼需要與其他政黨合作才能實現其首要目標。其中最緊迫的是：與美國總統唐納德·特朗普的貿易談判。

在今天的《重磅解讀》播客中，大衞·古拉與駐渥太華的加拿大政府記者布萊恩·普拉特坐下來討論選舉結果，自由黨連續第四次執政對國家未來意味着什麼，以及卡尼可能如何嘗試在貿易談判中為加拿大定位。

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以下是經過輕微編輯的對話記錄：

**大衞·古拉：**加拿大自由黨連續第四次贏得大選，馬克·卡尼當選總理。

這是一場險勝；卡尼領導的自由黨並未獲得絕對多數席位。

**布萊恩·普拉特：**這是自由黨驚人的逆轉，因為直到不久前，他們看起來還將在本次選舉中遭遇慘敗。

**古拉：**這是彭博社負責加拿大政府報道的布萊恩·普拉特。

值得注意的是，保守黨領袖皮埃爾·普瓦列夫爾——其政治風格常被拿來與美國總統唐納德·特朗普相提並論——在與卡尼的競爭中落敗並失去議席。

**普拉特：**毫無疑問，主導這次選舉的關鍵因素是唐納德·特朗普。

**古拉：**卡尼的競選活動不得不重點闡述他將如何應對特朗普的關税政策。現在，所有人都在關注他將如何進行談判。

***馬克·卡尼：***我們與美國基於持續深化一體化的舊有關係已經終結。

**古拉：**我是大衞·古拉，這裏是彭博新聞的《深度解析》。

本期節目：我在渥太華與布萊恩·普拉特深入探討加拿大選舉結果…這對自由黨的未來意味着什麼…對加拿大住房和經濟政策的影響…以及該國與特朗普的關係。

**古拉：**這場勝利的決定性有多大？馬克·卡尼作為總理現在擁有多大的授權？

**普拉特：**關鍵數字是172席。如果在議會中獲得172席，就能組成多數政府，無需其他黨派支持即可通過法案。

自由黨僅憑本黨議員投票就能推動任何議程。卡尼以微弱差距未能達標。但他們在議會的主要盟友新民主黨（截至錄音時）斬獲7席，加上這7票便足以確保議會投票通過，這將使卡尼政府得以維持一段時間。

**古拉：**你全程跟蹤了全國選情。對於影響投票率或邊際結果的因素有何見解？

**普拉特：**這將是至少自2015年以來最高的投票率——正是那場選舉讓特魯多首次掌權。毫無疑問，主導本次選舉的核心因素是特朗普及其引發的連鎖反應。不僅包括特朗普對加拿大等多國發動的貿易戰，還有個獨特的加拿大因素：特朗普不斷威脅要將加拿大變成第51個州。

加拿大人被激怒了。他們大幅減少了赴美旅遊（無論是度假還是其他目的），抵制美國商品。加州葡萄酒、肯塔基波本威士忌——眼下許多酒類貨架都看不到這些商品。這徹底改變了本次選舉的態勢。卡尼調整了特魯多領導自由黨時的路線，而加拿大人在過去兩年疏遠自由黨後，最終因特朗普因素重新迴歸。

**古拉：**關於選舉結果，最後一個問題。這與我們在競選期間看到的民意調查有多吻合？

**普拉特：**答案很複雜。最直觀的數據是卡尼獲勝，自由黨獲勝。這個故事很容易講：馬克·卡尼與賈斯汀·特魯多相比做出了足夠改變，同時加拿大人信任他是應對唐納德·特朗普的最佳領導人，從而為自由黨實現了驚人的逆轉。從全國層面來看，這就是故事的主線。

但越深入分析，情況就越複雜。昨晚最令人意外的是，阻止卡尼領導的自由黨獲得多數政府的原因在於南安大略——加拿大的製造業中心地帶。這裏是汽車製造業和鋼鐵業的基地，也是受特朗普及其關税政策影響最嚴重的地區之一。

儘管整體敍事將馬克·卡尼塑造為加拿大人應對特朗普的首選，但自由黨卻未能贏得這個製造業重鎮，南安大略昨晚倒向了保守黨。這種矛盾現象將成為未來數日、數週乃至數月需要重點解讀的議題：為何南安大略的選民選擇了波利耶夫而非卡尼？

**古拉：**讓我們回顧一下如何走到今天這一步。賈斯汀·特魯多擔任總理約十年後宣佈辭職，由此啓動整個進程。這背後的原因是什麼？過去幾個月情況如何？

**普拉特：**這簡直不可思議。現在回想半年前的情形都很難，感覺像是多年前的事了。但在2024年12月之前，我本可以斷言特魯多會繼續擔任總理。他決心留任，儘管民意支持率很低。自由黨在民調中大幅落後，皮埃爾·普瓦列夫領導的保守黨幾乎註定會以巨大優勢贏得下屆大選。

特魯多經歷了通脹衝擊，面臨諸多難題——特別是可負擔性危機、生活成本高漲、房價問題。他在移民體系管控上有些失控，疫情後過快的移民湧入引發了各種問題，尤其衝擊了住房市場。

雖然特魯多民調低迷，但他拒絕下台，堅信自己能在選舉時扭轉局勢擊敗普瓦列夫。這就是去年11月特朗普贏得美國大選後直至12月期間的整體態勢。

當時特魯多民調落後普瓦列夫超過20個百分點，有些民調差距甚至近30分。對自由黨來説，這簡直是災難性的局面。

**古拉：**特朗普上任後立即開始討論將加拿大變成美國的一個州。

突然間，保守黨候選人皮埃爾·普瓦列夫——這個效仿特朗普提出"加拿大優先"口號，承諾在公共服務領域清除"覺醒意識形態"的政客——不再是多數加拿大人心中的理想領袖。

當晚最出人意料的結果之一是，波利耶夫失去了議會席位，不過他可能保住保守黨領袖的職位。

**普拉特：**波利耶夫在自己的選區落敗令人震驚。他代表這個位於渥太華邊緣的選區已有20多年，自2004年起至今。該選區部分屬於郊區，部分屬於農村，包含小鎮和農場。

但波利耶夫經常以巨大優勢贏得該選區。昨晚最令人困惑的是，保守黨在安大略省表現非常出色，遠超預期，然而皮埃爾·波利耶夫卻在自己的選區慘敗。

**古拉：**向我們介紹一下馬克·卡尼，他是一位自豪的技術官僚。曾擔任加拿大央行行長和英國央行行長。值得一提的是，從政前他是彭博公司的董事長，從政後辭去了這一職務。他是如何向加拿大選民展示自己的？

**普拉特：**我在競選活動中與卡尼相處了很長時間。競選對他來説並不自然，他在許多方面仍表現得像一位央行行長。他説話低調，回答問題通常以要點形式呈現。你問他一個問題，他會説：“好的，我想談三點。”有時他甚至會説：“請參考第一點。”他的講話風格帶有技術官僚的管理色彩，通常語調變化不大，也不會説出引發熱烈掌聲的豪言壯語。

用了很多冰球比喻，你知道的。“加拿大人沒有挑起這場爭鬥，但當別人摘下手套時，我們隨時準備應戰”。“就像冰球比賽一樣，我們將贏得這場貿易戰”。諸如此類的話很多。但他是以那種平靜、低調的方式表達的，這對他很有效。

我認為對卡尼來説，真正的大問題在於：在沒有唐納德·特朗普因素的正常選舉中，這種競選風格是否有效。在這次選舉中，他在很多方面恰恰成了特朗普的完美陪襯。

**古拉：**所以如果他領導少數黨政府，就必須與其他政黨合作，讓他們加入陣營以通過立法議程。他在這方面會有多強的能力？

**普拉特：**這是個巨大挑戰。他在競選活動中不僅承諾要對特朗普強硬或捍衞加拿大利益。他説過這些，但還會補充説’我會贏，加拿大將贏得這場貿易戰’。

現在他必須兑現承諾。至少短期內，議會對他不會構成太大挑戰，因為加上新民主黨的票數，自由黨應該能通過預算案和其他必要議案。不過隨着時間的推移，這會變得越來越難。

但他現在需要組建內閣，從自由黨黨團中挑選成員。他必須向加拿大人證明：我能兑現競選時對你們作出的承諾。

最受關注的問題之一是他將多快與唐納德·特朗普會面，因為他曾表示，呃，我們已同意在選舉結束後進行會晤。

他還將參加即將舉行的七國集團會議。加拿大將於六月主辦這場七國集團領導人峯會。而這位曾威脅要吞併加拿大使其成為第51個州、並在多方面對加發動貿易戰的美國總統，加拿大會張開雙臂歡迎他參加此次峯會嗎？

**古拉：**我們將深入探討馬克·卡尼必須應對的問題——包括最緊迫的：重新與美國進行貿易談判。廣告之後繼續。

**古拉：**隨着選舉落幕，馬克·卡尼現在可以全力專注於執政。我想就總理的政策提案和立法議程詢問彭博社的布萊恩·普拉特…首先從他最緊迫的優先事項——貿易開始。

**普拉特：**與其逐個行業逐議題推進，馬克·卡尼和加拿大政府將盡快嘗試將其升級為更廣泛的貿易討論。至少名義上存在一份自由貿易協定——美墨加協定（USMCA），該協定將在2026年迎來聯合審查。

因此我認為加拿大政府的目標是儘快開啓更廣泛的對話：特朗普總統，您想如何修改這份協議？我們如何找到共同點？如果能就此貿易協定達成更廣泛的共識，就有望取消這些關税。

這將成為加拿大政府的目標。至於唐納德·特朗普願意以多快的速度將討論引向這個方向，我們拭目以待。但就美國而言，這絕對會是馬克·卡尼的目標。

他在這裏還有另外兩件事要完成。其一是提振加拿大經濟，他已經談到了實現這一目標的方法，特別是通過減少各省之間的貿易壁壘。我認為他試圖做的第三件事是使貿易多樣化，儘可能增加與歐洲和亞洲的貿易。

**古拉：**我注意到他昨晚的演講中，確實有興奮和祝賀，但也包含對加拿大人的經濟痛苦警告，表示這將非常艱難。他將如何引導國家度過已經存在且因貿易戰而加劇的經濟痛苦？

**普拉特：**我認為可以從兩個方面來看待加拿大即將面臨的情況。一方面是關税問題，特朗普正試圖讓工廠遷回美國。因此，純粹的問題是，加拿大的工廠是否會關閉並遷往美國，或者是否沒有人會在加拿大開設新工廠？這是一個巨大的威脅，尤其是在擁有汽車製造和鋼鐵產業等行業的安大略省南部。

但還有另一個方面，即當美國經濟衰退時，加拿大經濟往往會跟隨。

**古拉：**歷史上如此。

**普拉特：**加拿大與美國經濟緊密相連。卡尼在2008年全球金融危機爆發時擔任加拿大央行行長，我認為他警告加拿大人是有原因的，因為他能看到地平線上的麻煩。

**古拉：**我在競選活動中聽到他多次談論住房和經濟適用房問題，他將這視為加拿大需要解決的一項代際挑戰，即建造更多住宅。

**普拉特：**這個問題其實可以很簡單地理解——加拿大本不該出現住房危機。我們擁有幅員遼闊卻人口稀少的廣袤國土。

按理説我們有充足的土地可供建設，但問題在於加拿大政府的治理結構。聯邦政府對住房建設的控制力有限，省級和市級政府才掌握着住房建設的主要權限。

必須説明聯邦政府有兩項調控手段：一是財政撥款，二是移民政策。賈斯汀·特魯多已經縮減了移民規模，特別是臨時移民（包括外國留學生和臨時外籍勞工），通過限制這些移民渠道的入境人數來為住房市場爭取緩衝時間。

卡尼也會採取相同策略。雖然目前沒有跡象表明他會進一步縮減移民規模，但他會延續特魯多的政策——通過控制移民增速為住房建設爭取時間。但這個問題需要各級政府協同解決，僅靠聯邦政府遠遠不夠，這也正是卡尼面臨的棘手之處。具體實施效果如何，我們仍需觀察。

**古拉：**我們看到民粹主義政客在全球範圍內崛起。您如何看待這場選舉結果所反映的該趨勢的持久性和廣泛性？

**普拉特：**我認為這次選舉究竟是一次性事件還是永久性轉變，這是個重大問題。

卡尼與民粹主義者截然相反，對吧？他直言不諱地自稱’是的，我就是全球精英。我曾在兩個七國集團國家擔任央行行長，執掌過布魯克菲爾德資產管理公司，還擔任過彭博社主席。你們選我就是選擇企業精英、全球精英’。

他從未試圖掩飾這一點。而皮埃爾·波利耶夫更具民粹主義色彩，但最終勝出的是馬克·卡尼。這場選舉中民粹主義者並未獲勝。不過，卡尼的選民聯盟能否持久仍是未知數。以加拿大標準來看，這是場非常奇特的選舉。

加拿大通常是多黨制體系，但這次更像美式兩黨對決——自由黨與保守黨之爭。這種局面會持續嗎？新民主黨等其他政黨下次選舉能否重振聲勢？是否會再次改變格局？我認為當前懸而未決的最大疑問就是：這究竟是新政治格局的開端，還是特朗普因素導致的特殊選舉？

本期節目製作：朱莉婭·普雷斯；高級製作人：娜奧米·沙文；編輯：特蕾西·塞繆爾森和梅麗莎·辛；高級編輯：伊麗莎白·龐索；副執行製作人：朱莉婭·韋弗；執行製作人：妮可·比姆斯特伯；音效設計/工程師：亞歷克斯·杉浦；事實核查：阿德里安娜·塔皮亞和雷切爾·劉易斯-克里斯基。