特朗普宣佈對外國電影加徵關税後將與好萊塢會面——彭博社
Molly Schuetz, Stephanie Lai
洛杉磯著名的好萊塢標誌圖片來源：David McNew/Getty Images North America美國總統特朗普表示將與好萊塢高管會面，此前他提出對海外製作的電影徵收100%關税的計劃震驚了美國電影業。
“所以我們將與電影行業會面，“特朗普週一下午表示。“我想確保他們對此感到高興，因為我們關心的是就業機會。”
電影和娛樂界人士週一試圖解讀特朗普週日晚上在其社交媒體賬户上發佈的指令，他在其中聲稱美國電影業正在"消亡”。他還將外國電影稱為傳播外國宣傳的國家安全威脅。
“我們希望電影再次在美國製作！“特朗普宣稱。
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Netflix公司、派拉蒙環球、華納兄弟探索公司和其他媒體娛樂公司的股價下跌。華爾街和好萊塢的分析師們試圖辨別電影製作的哪個方面可能受到此類關税的影響，以及為什麼它應該與其他行業一樣成為關税對象。
美國總統唐納德·特朗普攝影師：吉姆·洛·斯卡佐/EPA/彭博社根據美國電影協會2023年報告，美國影視產業創造了226億美元的出口額，實現153億美元貿易順差。報告顯示，該產業與全球所有主要市場均保持貿易順差。
特朗普週日已命令美國商務部及貿易代表立即啓動關税程序。
白宮發言人庫什·德賽週一表示：“雖然尚未就外國電影關税做出最終決定，但政府正在研究所有選項，以落實特朗普總統關於保障我國國家安全與經濟利益，同時重振好萊塢輝煌的指示。”
若特朗普決定推進該政策，目前尚未公佈關税具體制定與實施細節，也未説明將依據何種法律授權執行。
在關税措施方面，政府可援引《貿易擴展法》第232條款，該條款授權商務部用270天調查特定進口商品的潛在風險。調查結束後總統可實施關税。特朗普曾運用該權限對汽車和金屬加徵關税。
如果特朗普決定對電影徵收關税，實施起來將會相當複雜。
好萊塢製片廠的許多電影都涉及全球製作，拍攝地點遍佈海外國家，後期製作工作則可能在世界上任何地方完成。目前尚不清楚這項税收是針對已經拍攝完成但尚未上映的電影，還是僅適用於新制作的影片。
編劇、製片人兼內容創作顧問斯蒂芬·福洛斯表示，特朗普"點燃了一個行業很少正面討論的問題導火索。在美國採取這一措施究竟意味着什麼？”
海外製作
受税收優惠和從演員、劇組到後期製作等勞動力成本較低吸引，許多好萊塢大預算電影部分或主要在海外拍攝。2009年美國最賣座電影之一*《阿凡達》主要在新西蘭取景，而《復仇者聯盟：終局之戰》*則大量使用包括蘇格蘭和英國在內的國際拍攝地。
福洛斯在一份簡報中指出，電影製作已成為全球化程度最高的產業之一。這門藝術的各個環節經常跨越國界。“儘管特朗普的提案在外國與本國之間劃出了清晰界限，但現代電影的現實邊界是模糊的。”
據特朗普在社交媒體上的發文稱，他可能指的是其他國家提供的激勵措施，這些措施正導致美國電影產業"快速消亡”。
“我們的電影產業已被其他國家摧毀，“特朗普週一告訴記者們。“我想幫助這個行業。但其他國家正在資助他們。”
他還指責加州州長、民主黨人加文·紐瑟姆，稱其為"極其無能的人”，“只是任由好萊塢被奪走”。
陷入困境的好萊塢
由於多種原因，近年來美國的電影和電視工作已經萎縮。媒體公司削減了支出以發展流媒體服務。這些服務正在全球範圍內擴張，並尋求為外國市場製作更多電影。
根據ProdPro公司的數據，2021年至2024年間，美國的製作支出下降了28%。與此同時，加拿大、澳大利亞和英國由於税收激勵和較低的成本，其產業有所增長。
這一聲明是在特朗普在Mar-a-Lago與演員喬恩·沃伊特及其代表史蒂文·保羅會面後發佈的，他們提議擴大或延長美國電影和電視製作的税收激勵。儘管沒有提到關税，但據消息人士稱，特朗普在會面中提出了這一想法。
今年1月，特朗普已任命沃伊特、梅爾·吉布森和西爾維斯特·史泰龍為其政府在好萊塢的特別大使，旨在推動國內產業的就業。
據康奈爾大學戰略學副教授Heeyon Kim表示，美國娛樂產業通過出口電影、電視節目和其他知識產權，每年創造數十億美元的收入。
Kim指出，2024年，國際市場佔好萊塢總票房收入的70%以上，關税可能引發其他國家的報復，導致"數十億美元的收入損失，這不僅會影響大型製片廠，還會影響製作、營銷和分銷領域的數千個工作崗位”。
根據Madison and Wall分析師在一份報告中寫道，這將是美國政府首次對服務提出關税，但歐盟等司法管轄區已經提出採取同樣的報復措施，以回應美國對從歐盟進口產品徵收的關税。中國已經宣佈將"適度減少"允許在國內上映的好萊塢電影數量。
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