特朗普政策下，美國拉丁裔合法移民勞工或將消失——彭博社

插圖：Zhenya Oliinyk為《彭博商業週刊》繪製

全美各地依賴新移民維持商業模式的企業和社區即將面臨殘酷現實：唐納德·特朗普總統決心切斷這條勞動力輸送管道。

自2020年以來推動美國大部分就業增長的移民勞動力正面臨雙向夾擊：特朗普一方面試圖剝奪數十萬已在美國境內人員的法律保護和工作許可，另一方面其邊境嚴控政策已基本阻斷新移民湧入。

特朗普執政下移民潮枯竭

美國邊境巡邏隊在西南邊境逮捕的移民人數

數據來源：美國海關與邊境保護局

就前者而言，超過80萬主要來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的羣體風險最為急迫——他們此前因拜登政府的人道主義政策獲准入境或留美，並取得臨時工作許可。雖然聯邦法院目前暫緩取消這些保護措施，但特朗普的意圖已昭然若揭。與此同時，南部邊境三月份僅逮捕約7000名非法越境者，創下至少1960年代以來的歷史新低。（相較之下，拜登任內無證越境者年均近200萬人次，其中大量人員同樣獲得了臨時居留工作許可。）

彭博社商業週刊或許AI垃圾內容正在扼殺互聯網中國遊客選擇跳傘和野生動物園而非手袋寶萊塢與印度大銀行的故鄉面臨日益增長的颶風風險埃隆剛剛擁有了自己的小鎮將這些數字相加後，一個關鍵勞動力羣體消失的風險正在加劇——這些勞動者一直承擔着重要崗位，維繫着受勞動力短缺擠壓的行業。這足以讓整個經濟領域的企業感到擔憂，其中建築、農業、肉類加工和食品加工行業風險尤為突出。在美國高通脹時期，移民幫助抑制了工資壓力，若沒有移民，勞動力市場基本將陷入停滯。

拜登任內移民工作許可持續增長

按財政年度統計的首次申請工作授權批准量

數據來源：美國公民及移民服務局

注：獲批者包括獲得臨時保護身份、假釋入境或其他人道主義保護的人士

“不僅是驅逐出境——還包括身份取消，“左傾非營利智庫經濟政策研究所移民研究負責人丹尼爾·科斯塔表示。他透露，無證移民（包括持有臨時工作許可者）佔美國勞動力近6%。“許多僱主將失去現有員工，併為此驚慌失措。”

這一威脅在那些地方經濟正觸及充分就業壁壘、使得招聘成為難題的地區尤為嚴峻。以內布拉斯加州為例，該州約有5萬個職位虛位以待——而當前失業居民僅約3.2萬人——且本地人口幾乎停滯不前。“我們是這些問題的核心地帶，“即將離任的州商會與工業協會執行董事布萊恩·斯隆表示，“我們擁有全美最低的失業率之一，根本沒有待業的閒置人員可以填補崗位。“許多空缺職位已被持人道主義假釋或臨時保護身份(TPS)的新移民佔據；這兩項計劃如今正直接面臨特朗普政府的打壓。當局認為，這些最初旨在為逃離母國自然災害和武裝衝突者提供短期救濟的保護措施，已被用作無限期滯留美國的手段。

據一位不願透露姓名（以避免引起移民當局注意）的工廠經理透露，在內布拉斯加州某大型製造廠，數千名員工中近30%受此類保護措施覆蓋。該工廠目前人員齊備，但若失去受保護工人將造成災難性後果。“沒有這些人，我們將陷入巨大困境，“他表示。

奧馬哈一家肉類加工廠裏，工人們正在處理成堆的包裝牛肉。圖片來源：Imago/Alamy類似的情況正在全美各地社區上演。在俄亥俄州斯普林菲爾德，過去幾年有多達1.5萬名海地人（其中許多人現在受到臨時保護身份庇護）湧入該地區，為製造業和物流業補充了勞動力。但這個社區隨後成為全國政治焦點——特朗普等人散佈移民食用當地寵物的不實指控（相關報道），該事件使移民問題成為去年大選的核心議題。

截至目前，特朗普的移民執法議程更多停留在輿論造勢層面。近幾個月來，國土安全部發布了一系列專業製作的視頻，展示高調突襲行動及將涉嫌幫派成員遣送至中美洲監獄的畫面。但總體而言，驅逐規模按歷史標準仍屬温和（特朗普上任頭100天約6.5萬人），遠未達到實現政府今年驅逐百萬目標所需的力度。其對勞動力市場的影響目前有限，僅波及少數無證工人羣體。

這一局面可能即將改變。特朗普已提議將2026年國土安全部經費增至1070億美元，較當前水平激增65%。若獲國會批准，政府將獲得快速擴編的財力支持。他將其移民政策闡釋為恢復公共安全、保護就業機會及"美國優先"的必然舉措。政府強調，邊境安全是跨越黨派界限的共識目標，這一主張曾助力特朗普贏得大選。

總統已透露將為勞工開放更多合法途徑的行政計劃，但未給出具體細節。4月他提出創建新項目的構想，允許農業和服務業的無證工人暫時離境後合法返美。

去年，移民水果採摘工在舊金山南部的草莓田勞作。攝影師：喬·索姆/美國影像/蓋蒂圖片社部分企業正試圖駕馭高門檻的簽證流程，以期留住現有員工。加州聖莫尼卡移民律師勞拉·布洛尼亞茲表示，她注意到考慮為面臨人道主義身份危機的現有員工申請H-1B工作簽證的企業激增——這類簽證通常專為高技能新移民保留。布洛尼亞茲稱，其代理企業今年特別幸運，H-1B簽證的中籤率達40%，這些簽證尚待最終獲批，其中包括兩名庇護申請待決者。尋求庇護者通常在正式提交庇護申請約六個月後可申請工作許可。儘管成功率渺茫，但簽證流程仍遠快於在積壓嚴重的移民法院苦等案件審理。 H-1B抽籤成功率僅25%，而聯邦移民法院積壓案件已暴漲至近400萬宗，裁決往往需耗時數年。

當移民工人及僱傭他們的企業直面特朗普政策帶來的即時威脅時，美國經濟也可能面臨更長期的連鎖反應。經濟政策研究所的科斯塔指出，若無新移民湧入，美國勞動力規模將停滯在30年前水平——意味着人口萎縮與經濟縮水。“沒有移民就沒有經濟增長，“他表示，“這就是現實。“商界領袖普遍認同這一觀點，主張合法移民有助於緩解用工與薪資壓力。勞工組織則反對大規模驅逐和取消移民工人保護措施，同時呼籲改革臨時客工計劃，認為該制度易滋生剝削並壓低工資。“恐懼氛圍使我們的工作場所和社區更不安全，“美國勞工聯合會-產業工會聯合會在去年12月的聲明中強調。

美聯儲的貨幣政策制定者正在評估其對勞動力市場的影響。“過去兩年經濟增長強勁的部分原因正是極高的移民水平，“主席傑羅姆·鮑威爾四月指出。這種水平在拜登政府末期有所下降。但鮑威爾表示，由於近期放緩恰逢用工需求降低，目前反而幫助維持了失業率穩定。

當然，對美國央行官員乃至全國企業和家庭而言，華盛頓移民立場的反覆遠非特朗普時代政策不確定性的唯一領域。關税貿易政策的持續動盪、減税時機及其他承諾措施（如放松管制）的落實問題同樣存在。但LHMeyer/貨幣政策分析公司聯合創始人、經濟學家德里克·唐指出，這些不確定性與移民問題存在關鍵差異：其他政策領域多屬"預期驅動型”，經濟主體會根據未來可能走向調整行為；而"移民的影響則具體得多，直接關乎人羣能否合法居留的物理現實。"——本文記者喬希·艾德爾森。繼續閲讀：幫助埃隆·馬斯克建設德州超級工廠的無證工人