"沒有'反向基辛格'?只要習近平和普京還在位" ——彭博社
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攝影師:帕維爾·比爾金/法新社/蓋蒂圖片社
唐納德·特朗普總統的團隊已實現一項“逆向基辛格”策略:通過將國家安全顧問職務疊加到國務卿職責上,馬可·魯比奧雖以相反順序,卻重現了亨利·基辛格1970年代身兼兩職的驚人組合。然而,特朗普總統會發現更難實現第二個“逆向基辛格”——將俄羅斯從中國身邊拉離,正如基辛格據稱在1970年代讓中國疏遠蘇聯那樣。
分化對手是歷史悠久的戰略傳統。但正如中國領導人習近平本週訪俄所印證,中俄關系短期內不會破裂。
彭博社觀點超級富豪們集體遷徙。問問倫敦就知道。這個歐洲勝利日,慶祝活動顯得空洞像布萊恩·坎普這樣的傳統共和黨人處境艱難一項大膽的航空安全計劃現在取決於……國會。懸啊。在首個任期內,特朗普曾將與俄修好視為孤立中國的手段。有些地緣政治幻想根深蒂固。特朗普第二任期部分幕僚的觀點是:烏克蘭戰爭迫使莫斯科與北京抱團。結束戰爭並修復與俄總統普京的關係,或能延緩中俄靠攏——甚至可能讓俄羅斯成為遏制中國的合作伙伴。
這一抱負令人欽佩。歐亞兩大巨頭的聯手是當今令人畏懼的現實;而它們的決裂只會有利於美國的戰略地位。特朗普並非近期考慮此類策略的唯一總統:喬·拜登從未將普京視為潛在盟友,但他曾希望與俄羅斯建立"穩定且可預測"的關係,以便美國能將精力集中於北京。
這一策略未能奏效,因為普京對穩定的興趣遠不及吞併烏克蘭的野心。而習近平出席俄羅斯高度軍事化的二戰勝利年度慶典,正表明"分而治之"的策略將再次失敗。
誠然,習近平的訪問無法掩蓋某些裂痕。中俄兩國長期相互覬覦領土,實為天然對手。烏克蘭戰爭確實迫使這兩個威權大國進行戰略擁抱,這種姿態令雙方都感到不適。
並非所有俄羅斯極端民族主義者都對莫斯科日益依賴野心勃勃、擴張主義的中國感到滿意。習近平想必也不會對烏克蘭戰爭在中歐間打入楔子感到欣喜——這使中國更難通過扮演負責任全球大國的角色來利用特朗普式混亂。困難。但當前中俄間的緊張程度,仍比基辛格時代低數個數量級。
所謂"反向基辛格"的概念具有誤導性,因為基辛格在1971年對中國的秘密訪問,只是充分利用了已然存在的中蘇裂痕。早在1969年,這兩個鄰國就爆發了血腥的邊境衝突;蘇聯甚至考慮過打擊中國的核設施。因此中共領導人毛澤東願意藉助"遠方的蠻夷"(美國)來制衡邊境上的"近處蠻夷"。
但如今,世界主要修正主義國家間的戰略同盟已牢不可破。莫斯科與北京正試圖構建一個徹底不同的國際秩序——在這個秩序中,美國實力受挫、聯盟體系瓦解,由於民主制度全球主導地位的崩塌,威權統治將主宰世界。兩國都清楚,若同時與對方為敵,便無法戰勝美國。
習近平表示,中俄必須背靠背對抗共同敵人。就普京而言,他或許樂見美國敵意緩和——但絕不會以犧牲俄中關鍵同盟為代價,去換取與反覆無常的美國達成脆弱協議。
事實上,減輕對俄羅斯施壓可能適得其反。北京未與俄開展更深層次防務技術合作的原因之一,就是擔心中企會陷入西方制裁。若這種擔憂消退,中俄關系或將加速發展。更根本的是,美國壓力減弱可能讓習近平與普京確信其夥伴關係行之有效,同時削弱華盛頓遏制兩大對手所需依賴的跨大西洋聯盟。
挑戰中俄關系之路漫長艱難,但這更像是"逆轉杜勒斯"而非逆轉基辛格。1950年代,國務卿約翰·福斯特·杜勒斯提出,最終打破中蘇同盟的關鍵在於持續施壓較弱一方,迫使其向強勢方提出代價高昂、難以容忍的要求。兩個侵略性專制政權被推得越近,彼此造成的傷害就越大。中蘇決裂用了約15年時間驗證杜勒斯的正確性。
當今關鍵在於最大化中俄維持關係的代價。這意味着要通過制裁懲罰北京與莫斯科的往來,同時迫使俄羅斯陷入對華屈辱性、不安全的依賴。此舉雖不會立竿見影,但可能逐漸擴大中俄裂痕,為最終決裂創造可能——這將為美國帶來更大戰略機遇。何時會發生?或許要等到普京與習近平這對戰略伙伴退出歷史舞台之後。
然而在此之前,這種"反向基辛格"策略仍將是虛幻的捷徑——它迴避了兩個敵對巨人聯手所創造的歷史性挑戰。習近平與普京之所以能和睦相處,是因為他們共同在與美國主導的世界秩序對抗。我們越早認識到這一點越好。
布蘭茲同時擔任美國企業研究所高級研究員、《危險地帶:與中國即將到來的衝突》合著者,以及宏觀諮詢合夥公司高級顧問。
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