GEO集團創始人喬治·佐利淨資產飆升 特朗普大規模驅逐計劃成推手——彭博社
Dylan Sloan, Michael Smith
5月7日,抗議者在德萊尼大廳外示威反對移民與海關執法局。攝影師:凱爾·馬紮/阿納多盧/蓋蒂圖片社距離曾接納1200萬移民的"金色大門"埃利斯島不遠處,當今美國的一個增長型產業正蓬勃發展:監獄業。
在紐約港這一歷史地標以西,全美最大的私營監獄公司GEO集團正在重新開放一處爭議設施。這座位於新澤西州紐瓦克的千人拘留中心,將成為特朗普政府誓言驅逐的數百萬移民的強制中轉站——一個逆向的現代版埃利斯島。
如今,移民已成為美國監獄工業綜合體的搖錢樹。未來數年利潤將持續攀升,股價如火箭般躥升,而那些為此大力遊説的高管們財富也隨之暴漲。
其中獲利最豐者莫過於GEO集團希臘裔創始人喬治·佐利。自特朗普去年11月承諾實施"美國史上最大規模驅逐"連任以來,其個人財富已增長5000萬美元。據彭博億萬富豪指數顯示,隨着GEO集團股價飆升,佐利財富突破3.04億美元大關。
5月2日,GEO集團運營的塔科馬西北ICE處理中心內,被拘留者在户外活動區放風。攝影師:大衞·萊德/蓋蒂圖片社75歲的佐利原本計劃於2026年退休。但由於業務異常繁忙,他決定繼續留任執行董事長一職。激勵因素之一是與GEO集團股票掛鈎的新千萬美元薪酬方案,另一項是目前價值超700萬美元現金的退休協議。
“這是我們公司歷史上的獨特機遇,“佐利二月向華爾街分析師表示。週三,GEO集團上調了2025年收入預期,並表示隨着"新增合同"出現,可能超過樂觀估計。
整個驅逐出境行業即將迎來豐厚機遇。多年來,美國移民與海關執法局(ICE)將業務外包給私營拘留中心、處理設施、安保承包商及航空公司網絡。根據追蹤移民數據的交易記錄訪問中心數據,約十分之九的ICE拘留人員被關押在營利性公司運營的設施中。
行業巨頭GEO集團正謀求進一步擴張。正如佐利向分析師所述,該公司計劃將業內稱為"安全居住護理住房"的容量擴充兩倍以上。GEO集團準備為ICE新增1.7萬張牀位,使其總容量達到約3.2萬張。彭博政府數據顯示,過去十年間,該公司已獲得價值超50億美元的ICE合同,是榜單上第二大承包商MVM公司的三倍多。
喬治·佐利圖片來源:ZUMA Press/AlamyGEO集團代表未安排佐利或其他公司高管就本文置評。美國移民及海關執法局(ICE)發言人除重申2月關於GEO集團運營紐瓦克拘留中心的合同聲明外拒絕評論,並建議所有關於該設施的詢問直接聯繫該公司。
特朗普政府的打擊行動已擴大到合法移民和外國學生——即無犯罪記錄的綠卡和簽證持有者——其中部分人反對特朗普政策。持美國永久居留權的馬哈茂德·哈利勒在紐約被捕引發全國關注,現被關押在GEO集團路易斯安那州的拘留中心。
延伸閲讀:ICE將移民空運至偏遠拘留中心的成本激增
特朗普週日接受NBC新聞《會見媒體》採訪時表示,大規模驅逐可能優先於保障正當程序權利——這項憲法賦予的基本權利。
白宮未回應置評請求。
週二,紐瓦克市長拉斯·巴拉卡在GEO集團新重啓的拘留中心外發起抗議,試圖阻止該設施成為特朗普政府驅逐行動的一環。
華爾街顯然看好GEO集團前景。自特朗普勝選以來,該公司股價已近翻倍。另一家上市監獄企業CoreCivic Inc.漲幅約67%。
5月7日,紐瓦克市長拉斯·巴拉卡在德萊尼霍爾移民拘留中心外的示威活動中與ICE探員交談。攝影師:蒂莫西·A·克萊裏/AFP/蓋蒂圖片社並非所有人都願意投資監獄企業。多年來,GEO集團等公司一直深陷虐待和不當對待的指控。在拜登政府執政期間,由於公眾對兒童拘留及與父母分離問題的強烈抗議,數家ICE拘留設施被關閉。
GEO集團發言人在電子郵件聲明中表示,該公司對待被拘留者良好。
但有一點是確定的:GEO集團擁有強大的盟友。這家總部位於佛羅里達州博卡拉頓的公司(距離特朗普的海湖莊園不遠),多年來一直在聯邦、州和地方各級培養官員關係。它還花費數百萬美元支持總統。
公司文件顯示,去年GEO集團在各級政府遊説上花費了約400萬美元。它還向2024年特朗普競選團隊及相關政治行動委員會捐贈了近140萬美元,併為特朗普就職典禮捐贈了50萬美元。包括佐利在內的GEO集團員工還額外捐贈了10萬美元。
“他們在特朗普身上投入了大量資金,”華盛頓責任與道德組織(CREW)的研究與數據副總裁羅伯特·馬奎爾表示,該組織是領先的政府監督機構。
GEO集團與特朗普圈內人士關係密切。曾為公司擔任遊説者的知名人士包括:現任特朗普司法部長的帕姆·邦迪。佛羅里達州前共和黨州議員、特朗普高級顧問卡洛斯·特魯希略今年被聘為遊説者。他的公司Continental Strategy僱用了特朗普幕僚長蘇茜·懷爾斯的女兒凱蒂·懷爾斯。
曾在喬治·W·布什總統任內協助領導ICE的朱莉·M·伍德,現擔任GEO集團董事會獨立董事。前ICE高級官員丹尼爾·拜伯去年加入該公司,他曾負責監管移民拘留事務。
隨着特朗普重返白宮,拜登政府時期關閉的部分拘留中心正重新啓用。GEO集團運營的得克薩斯州卡恩斯市(聖安東尼奧附近)一處曾因拘留家庭移民而臭名昭著的1,328牀位設施,已與ICE簽訂為期四年的新合同,首年預計創收7,900萬美元。
距離埃利斯島約五英里、與移民聚集的紐約市隔河相望的紐瓦克市設施也備受關注。這座名為德萊尼大廳的設施將成為東海岸最大的ICE拘留中心。
該拘留所遭遇強烈抵制。紐瓦克市政府已提起訴訟阻止GEO集團重啓設施,稱其缺乏有效許可。5月1日,公司開始在紐瓦克自由國際機場附近的德萊尼大廳收押 detainees,該機場可能成為政府執行驅逐航班的基地。
紐瓦克民主黨籍市長巴拉卡譴責GEO集團拒絕市政檢查人員入內,並將與公司的對峙作為其新澤西州長競選的核心議題。他在採訪中指控該公司通過特朗普圍捕移民的政策牟利——正是這些移民建設了擁有30.4萬居民、新澤西人口最多的紐瓦克市。
“對我來説這非常清楚,這裏發生的一切顯而易見,”巴拉卡説。“他們正從他人生計衰敗中獲利。”
GEO集團發言人表示,德萊尼霍爾擁有有效的使用許可證,符合所有“合同規定的健康與安全要求”,並多年來一直收容ICE拘留者。
位於紐瓦克的德萊尼霍爾移民拘留設施。攝影師:克納·貝坦庫爾/AFP/Getty Images當GEO集團於2017年以3.6億美元收購其所有者社區教育中心時,德萊尼霍爾已是由監獄改造的ICE設施。隨着特朗普重新掌權,這項投資即將獲得回報。今年2月,ICE授予該公司一份15年合同,在該設施拘留移民,該公司估值此交易超過10億美元。在一份投資者報告中,GEO集團表示預計該合同運營首年將產生逾6000萬美元收益。(根據近期法庭文件,ICE在私營設施中平均每晚為每名拘留者向承包商支付152美元。)
在給彭博社的聲明中,GEO集團發言人附和特朗普政府立場,將紐瓦克的抗議浪潮斥為“新澤西州庇護城市和無邊界政策政客們發起的政治化運動,旨在阻撓聯邦政府根據既定聯邦法律逮捕、拘留和驅逐危險刑事非法移民的努力”。
目前,GEO集團正順承華盛頓的政治風向,而佐利也因此獲益。
鑑於公司近期的卓越表現,董事會在二月一致決定授予佐利價值約550萬美元的股票獎勵,這是該公司上市以來他獲得的最大一筆獎勵。2021年,他還獲得了一筆豐厚的退休獎金,目前價值已超過700萬美元,如果繼續留任五年,這一數字將攀升至八位數。
巴拉卡市長則持不同看法。
“不遠處有句名言寫道:‘將你疲憊、貧困、蜷縮的民眾交給我’,“巴拉卡提及埃利斯島自由女神像上的著名詩句説道,“這表明我們邀請世界各地的人們參與人類已知最偉大的民主制度,而現在這個制度正在被逐步瓦解。”