共和黨税收與財政法案中暗藏禁止人工智能監管條款——彭博社

一名技術人員正在向用於測試和開發人工智能程序的系統中輸入問題。

攝影師：詹姆斯·麥克唐納/彭博社美國眾議院一個重要委員會已將禁止各州監管人工智能的條款悄悄納入前總統唐納德·特朗普的大規模税收和支出法案，此舉將使許多美國大型科技和人工智能公司受益。

OpenAI、Meta Platforms Inc.和Alphabet Inc.旗下谷歌等公司均認為，州級人工智能監管將阻礙這項新興技術的發展。Meta在4月提交給白宮的評論文件中還表示，州級法規會增加人工智能企業的合規成本。

根據週日深夜公佈的文本，眾議院能源和商業委員會的草案法案將對"任何監管人工智能模型、人工智能系統或自動化決策系統的法律或法規"實施為期10年的凍結期，該委員會將於週二就此草案進行辯論。

該條款不太可能達到最終納入税法的嚴格標準，因為這項法案僅依靠共和黨支持，正通過一項特殊的議會程序在國會推進。參議院規定要求，通過該程序通過的條款必須主要與財政相關。

但這一條款的納入表明了關鍵共和黨人在此議題上的立場——就在科技巨頭高管們敦促國會通過聯邦人工智能立法以阻止各州自行立規的一個月後。

週一，人工智能安全倡導者和科技巨頭批評者警告稱，若該條款通過，將束縛各州政府確保技術安全倫理部署的手腳。美國負責任創新組織（智庫）主席布拉德·卡森直指該條款是"對科技巨頭的縱容，終將反噬我們"。

“在應對科技巨頭時束縛立法者的手腳，可能對公眾、小企業和網絡青少年造成災難性後果。“卡森強調。

拼湊式解決方案

據美國州立法會議統計，僅今年就有至少45個州及波多黎各提出至少550項AI相關法案，且未來數月這一數字還將持續增長。

去年加州立法者推動AI安全立法時，遭到OpenAI和安德森·霍洛維茨等科技公司與風投機構的聯合反對，最終被民主黨州長加文·紐森否決。今年州議員們正試圖通過簡化版法案，要求AI開發者對其產品造成的重大危害承擔責任。

在四月能源與商業委員會聽證會上，Scale AI公司首席執行官亞歷山德·王呼籲建立"統一的聯邦AI標準”。

“我們無法承受50個州各自為政的標準體系，這讓我們難以執行。”王表示。

委員會中的加州共和黨眾議員傑伊·奧伯諾爾特贊同王的觀點，稱國會“解決這個問題的立法窗口期有限，必須趕在各州走得太遠之前採取行動”。

但委員會資深民主黨人簡·夏科夫斯基表示，該條款將讓科技公司“肆意利用兒童和家庭牟利”。

“這項禁令將允許人工智能公司無視消費者隱私保護、放任深度偽造內容傳播，並縱容企業使用AI技術對客户進行畫像和欺騙。”她補充道。