盧拉與習近平簽署協議，巴西避開美國關注焦點——彭博社

中國國家主席習近平（左）與巴西總統盧拉於2024年11月在巴西利亞出席活動。圖片來源：彭博社巴西總統盧拉·達席爾瓦多次表示不願在美國和中國之間選邊站隊，儘管這兩個最大貿易伙伴正進行關税戰。但若被迫抉擇，他的傾向已愈發清晰。

本週二盧拉與習近平在北京簽署數十項協議，旨在為巴西農產品打開新市場，並擴大中國對基礎設施項目的投資，以加速這些商品經太平洋的運輸。

新貿易協議標誌着盧拉藉助中國力量推動仍嚴重依賴大宗商品的巴西經濟的最新舉措，同時也釋放出最強烈信號之一：特朗普總統的保護主義威脅幾乎未能阻止這位勞工黨領袖進一步押注北京。

“若由我的政府決定，巴中將成為不可或缺的夥伴。我們的關係將堅不可摧。“盧拉在北京與習近平會晤前，於週一的中巴企業家論壇上表示，“中國需要巴西，巴西也需要中國。”

此次國事訪問是2023年以來習近平與盧拉的第三次會晤。若算上全球峯會和上週在莫斯科等非正式會晤，這位巴西總統在第三任期內投入時間最多的外國領導人屈指可數。

協議將基於去年11月習近平訪問巴西利亞期間進行的預先談判，旨在讓中國增加對基礎設施項目的融資，併為巴西產品開闢新市場。

過去十年間巴西與中國的貿易持續增長，去年雙邊貿易總額達到1580億美元，幾乎是對美貿易額的兩倍。盧拉正尋求進一步強化雙邊紐帶，寄望於通過中國投資及對提升巴西全球價值鏈地位的發展戰略支持。

同期訪華並將在中拉論壇期間與習近平會晤的哥倫比亞總統佩特羅週一表示，計劃加入"一帶一路"倡議，此舉可能加劇哥美本已緊張的關係。

盧拉政府避免正式加入"一帶一路”，轉而尋求特定項目融資。近期巴西成立部際工作組，就包括跨洋鐵路等雄心勃勃的項目與中方保持定期磋商——這條規劃中的通道將連接巴西大西洋沿岸與中國去年啓用的秘魯錢凱港，直通太平洋。

巴西大部分新建交通基礎設施最終將延伸至錢凱港，該港口承載着巴西亟欲開拓的中國及其他亞洲市場的出口商品。

這種合作意願是雙向的，中國正尋求擴大在美國長期視為"後院"的存在感。在比亞迪、長城等中國企業推動下，巴西汽車產業已成功復甦並從中獲益。

根據巴西電動汽車協會的數據，全國範圍內電動車的銷量增長了近90%，去年超過17.7萬輛。其中61%來自中國品牌，幾乎全部是比亞迪和長城汽車。

在盧拉和習近平會晤前夕，一批中國企業宣佈未來幾年將投資270億雷亞爾（47億美元）。除長城汽車外，名單還包括深圳朗科電子的新半導體工廠，以及全球最大快餐連鎖蜜雪冰城和一款名為Keeta的外賣應用，後者將與Ifood展開競爭。

“中國已成為巴西的重要買家，我們希望通過多元化投資與合作議程。”巴西外交部亞太事務秘書愛德華多·薩博亞上週接受採訪時表示，“我們的夥伴關係雄心勃勃，工作複雜、密集且前景廣闊。”

盧拉還在演講中與中國共同捍衞全球多邊機構，反對特朗普的貿易政策，並領導金磚國家成員簽署文件，上月批評了美國的保護主義。

由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非創立的十國集團在里約熱內盧舉行的金磚國家外長會議聲明中，未點名特朗普，但對“包括互徵關税在內的不合理單邊保護主義措施激增表示嚴重關切”。

到目前為止，華盛頓方面對此反應寥寥，其外交攻勢主要集中在拉丁美洲其他地區，尚未將注意力轉向巴西。

當然局勢可能生變——盧拉政府持續擁抱中國的同時，正試圖通過進軍受特朗普關税政策影響導致美國農產品價格飆升的市場，從貿易戰中獲利。

巴西計劃本月帶領超過150名農業綜合企業代表赴華參加上海舉辦的亞洲最大食品展及相關會議活動。農業部貿易與國際關係司司長路易斯·魯阿表示，此舉旨在推動包括肉類、玉米、乙醇、高粱、芝麻和咖啡在內的長清單商品貿易擴容。

議程還包括爭取中國批准更多巴西牛肉、豬肉和禽類加工廠的出口資質。在去年底獲准對華出口高粱後，巴西希望進一步商討啓動實際出口的細則，同時正尋求為玉米乙醇副產品DDG打開中國市場，並擴大生物燃料出口規模。

“在貿易戰背景下，巴西企業和政府正主動展現合作意願，“魯阿強調，“此刻亮相至關重要，能讓貿易伙伴特別是決策者看到巴西的誠意和存在感。”