德國在美國與中國關税戰中的選擇:經濟學家觀點 - 彭博社
Verena Sepp
德國應如何在美國與中國之間的關税衝突中定位自己?這是德國頂尖經濟學家在接受彭博社採訪時給出的部分不同回答的問題。
儘管市場在本週初明顯對華盛頓和北京在一項協議中至少90天內大幅降低進口關税的消息感到鬆了一口氣,但這還遠不意味着衝突的結束。
美國與中國在關税戰中踩剎車
最新協議暫時降低關税90天
來源:彭博社
注:中國對美國商品的關税在4月前並非適用於所有商品,税率為10%或15%。
德國不會採取自己的路線,因為貿易問題由布魯塞爾決定。經濟專家Veronika Grimm認為,這一情況在談判桌上是一個巨大的優勢。她説:“歐盟絕不能被分裂,因為當它能夠將進入一個龐大市場的條件作為談判籌碼時,它會強大得多。”
到目前為止,歐盟似乎做到了這一點。上週五,歐洲各國領導人一致行動——德國總理弗里德里希·梅爾茨表示,個別成員國不會達成任何附帶協議。如果與特朗普團隊的談判到7月仍未能取得令人滿意的結果,歐盟計劃對價值950億歐元的美國出口商品加徵額外關税。
德國的角色
作為出口大國,德國尤其受到貿易衝突的影響。德國經濟研究所(IW)的分析顯示,持續關税到2028年可能導致約2900億歐元的財富損失,相當於每年國內生產總值的1.6%。內部結構性經濟危機進一步增加了柏林新政府的壓力。
“德國應在歐盟內部推動與美國達成雙邊關税削減協議,”Ifo研究所所長克萊門斯·福斯特表示。畢竟,德國最大的出口目的地是美國。
德國最大出口國是美國
來源:德國聯邦統計局
注:2024年數據,發佈於2025年4月17日
德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾警告稱,唐納德·特朗普無視多邊主義——全球繁榮的源泉——導致美國總統不再是合作伙伴。“如果這是我們所捍衞的價值觀,那麼必須在實質上站在中國一邊反對特朗普。因為特朗普正在破壞這一體系,”弗拉茨舍爾説。
德國經濟研究所國際經濟政策、金融與房地產市場研究組負責人于爾根·馬特斯對此類路線表示反對。“我們必須非常謹慎,避免被美國推向中國的懷抱。”
經濟專家格林姆表示,在人工智能等涉及安全和主權的關鍵技術領域接近中國存在風險,甚至不可想象。她説:“儘管自特朗普上任以來發生了種種變化,但跨大西洋聯盟仍是我們必須依靠的。在安全政策問題上,轉向美國而背離中國是不可想象的。”
替代方案
專家們一致認為,歐盟應加強與美國和中國以外的其他市場的關係。福斯特表示,必須盡一切努力促進堅持自由國際貿易的國家之間的合作。除歐盟外,這些國家主要包括日本、加拿大和英國。
福斯特説:“如果歐盟將自己定位為其他國家(包括新興國家)的可靠合作伙伴,至少可以部分彌補因與美國經濟關係受損而造成的損失。”
馬特斯將目光投向亞洲。他説:“我們與印度、印度尼西亞和其他亞洲國家的發展潛力比想象的要大。這裏迫切需要自由貿易協定,因為這裏的貿易壁壘很高,不必要地阻礙了市場準入。”
美國在關税戰中的弱點
歐盟與美國服務貿易餘額(單位:十億歐元)
來源:歐盟統計局,IW
注:截至2023年
格林姆認為,歐盟同時也必須準備對美國採取有針對性的回應措施。她説:“要讓美國人感受到——尤其是特朗普陣營。因此,應該選擇那些我們對美國產品徵收的關税不會轉嫁給歐洲消費者的產品。”
這在2018年就已經發生在一些產品上,如波旁威士忌、牛仔褲或哈雷戴維森摩托車,當時特朗普政府對鋼鐵和鋁製品徵收了特別關税。