歐盟尋求阻止匈牙利阻撓烏克蘭入盟談判 - 彭博社
Jorge Valero, Andrea Palasciano
3月6日,弗拉基米爾·澤連斯基與烏爾蘇拉·馮德萊恩、安東尼奧·科斯塔在布魯塞爾會晤。攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社據知情人士透露,歐盟正商討如何阻止匈牙利破壞與烏克蘭的入盟談判啓動。
在上週一場閉門討論中,部分成員國敦促歐盟委員會(該集團執行機構)探索啓動首輪談判的方案——儘管布達佩斯就烏克蘭西部匈牙利少數民族待遇問題提出反對。匿名消息人士稱,2023年匈牙利雖曾同意開啓入盟談判,但直到當年12月布魯塞爾解凍因腐敗和法治問題被凍結的100億歐元(11億美元)歐盟資金後,匈方才解除否決。
知情人士表示,各成員國認為布達佩斯意圖通過總理歐爾班·維克托的計劃——就烏克蘭入盟發起"全民磋商"來破壞進程。愛爾蘭總理邁克爾·馬丁週一告訴歐洲新聞台:“成員國對蓄意濫用否決權的容忍有限,我們在烏克蘭問題上已見證其後果。我們掌握多種應對工具,不應畏懼使用。”
知情人士指出,法律上雖需全體一致同意才能開啓和結束入盟談判,但具體章節的磋商啓動與終結並無此要求。這意味着存在規避障礙的可能。
2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後,該國的入盟申請獲得新動力。雖然布魯塞爾方面否認存在快速通道,強調流程必須基於成績評估,但歐盟委員會主席馮德萊恩讚揚了烏克蘭在戰火中持續推進改革。
歐盟此舉正值美國總統特朗普加緊斡旋俄烏和談之際。與反對烏克蘭加入北約(莫斯科長期試圖阻止)的立場不同,華盛頓支持烏克蘭加入歐盟的願望。
在地緣政治動盪中,歐盟集團已重啓擴員進程,希望更多成員能為歐洲大陸帶來穩定。
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知情人士透露,歐盟委員會在近期閉門會議中告知成員國,擬向歐洲理事會提交首份報告,啓動與烏克蘭及鄰國摩爾多瓦入盟談判第一章的磋商。
若匈牙利解除否決,歐盟執行機構表示成員國仍可在6月決定啓動烏克蘭入盟進程中的集羣談判。
少數羣體關切
匈牙利總理與俄羅斯總統普京保持密切關係,堅稱俄羅斯不會對歐盟構成軍事威脅,並附和莫斯科在烏克蘭問題上的説辭。
布達佩斯與基輔的最新爭執涉及烏克蘭西部外喀爾巴阡省匈牙利族裔的權益。儘管基輔已通過部分少數民族權利國家法律以回應匈牙利的關切,但布達佩斯表示烏克蘭仍未履行其承諾。
不過歐盟委員會發言人指出,基輔已落實該機構在烏克蘭少數民族權利2022年審查報告中提出的所有整改措施,並對作為入盟談判組成部分、烏方必須通過的少數民族行動計劃表示歡迎。
5月12日的歐爾班·維克托。攝影師:Attila Kisbenedek/AFP/Getty Images與此同時,布達佩斯與基輔關於匈牙利少數民族權利的雙邊談判因烏方宣稱破獲一個在外喀爾巴阡活動的匈牙利間諜網絡而中斷,該指控遭匈方否認。
據知情人士透露,在近期討論中,部分歐盟使節對歐爾班關於烏克蘭入盟的負面言論表示憂慮。
歐爾班已將反對烏克蘭加入歐盟作為其明年競選連任的核心議題。
他聲稱烏克蘭入盟將"摧毀"匈牙利經濟,但匈牙利民眾對烏方加入歐盟仍意見分歧。
知情人士表示,歐盟官員對總理計劃就烏克蘭入盟發起"全民協商"感到擔憂。以往這類通常伴隨親政府宣傳的"協商",其結果總是與歐爾班政策立場高度一致。