共和黨税收方案惠及美國富人 劍指大學與移民羣體——彭博社

美國華盛頓特區的國會大廈。

攝影師：Daniel Heuer/彭博社在眾議院共和黨人提出的税收法案草案中，富有的美國人和商業投資者成為大贏家，而唐納德·特朗普總統不滿的目標，如移民和精英大學，則受到打擊。

該税收計劃在眾議院和參議院審議過程中可能會經歷重大修改。但本週公佈的委員會草案已設定了目標。

以下是目前税收之爭中的贏家和輸家。

贏家

千萬富翁

根據眾議院税收委員會於週三早些時候批准的法案，富人將避免增税，並獲得將更多財富傳給繼承人的能力。

5月13日，華盛頓特區，抗議者裝扮成“大富翁”遊戲中的角色。攝影師：Kent Nishimura/彭博社眾議院共和黨人未採納特朗普政府提出的將高收入人羣所得税率從37%提高到39.6%的提議。相反，富裕家庭獲得了另一項税收優惠：遺產税免税額明年將提高到個人1500萬美元，夫妻3000萬美元，之後隨通貨膨脹調整。此外，他們的特朗普減税政策將成為永久性政策。

小企業主

該法案將轉嫁企業税收抵扣比例從20%提高至23%，並擴大了適用對象範圍。個體經營者、有限責任公司和合夥企業的所有者均可享受此項抵扣。

私募股權

儘管總統力主廢除，但惠及私募股權、風險投資和房地產合夥企業的附帶權益税收優惠將再次保留。私募股權行業還獲得了擴大化的利息費用化税收優惠。### 本土汽車經銷商

2028年前，美國本土製造車輛每年最高1萬美元的貸款利息可享受税收抵扣，這對急於促成交易的汽車經銷商是一大利好。但年收入超過10萬美元的個人和收入超過20萬美元的夫婦將逐步失去這項優惠。預計這項新政策將造成570億美元的税收損失。

攝影師：Patrick T. Fallon/彭博社### 製造業

法案恢復了多項企業税收優惠，包括生產升級成本加速折舊和研發税收抵免，因此獲得美國全國製造商協會的支持。但這些優惠政策同樣具有臨時性。

老年人與小費工作者

為兑現特朗普部分民粹主義競選承諾，65歲及以上納税人將獲得更高的標準扣除額，小費收入和加班費將免徵所得税。相關條款設置了成本限制措施，並將在2028年後失效。

田納西州布朗斯維爾的利文斯頓蘇打水與燒烤店，一名女服務員正在上菜。攝影師：休斯頓·科菲爾德/彭博社### 父母羣體

到2028年，兒童税收抵免額將從2000美元提高至2500美元。新手父母可為新生兒開設新的"MAGA"投資賬户，政府將為其注入1000美元啓動資金。

企業界

此前考慮的增加股票回購税或限制企業州地税抵扣等可能重創大企業的增税方案，大多被否決。

國防承包商

該方案將國防開支增加1500億美元，其中大部分資金將流向主要承包商製造的新武器系統。

利益受損方

美國低收入羣體

減税法案的部分成本將通過削減醫療補助計劃和食品券來抵消，這兩項福利原本主要惠及低收入美國人。眾議院共和黨人正尋求對64歲以下身體健全的醫療補助受助人實施工作要求，並要求受益者承擔更多費用。

共和黨還提議削減全美最大的反飢餓計劃——補充營養援助計劃。包括擴大現行工作要求以覆蓋更多受益者。從2028年開始，各州還需承擔部分食品福利成本（目前全部由聯邦政府支付）。

高税收州居民

來自紐約、新澤西和加利福尼亞等高税收州的議員們正積極推動提高州和地方税抵扣上限，該限制最初是為支付特朗普2017年税改法案而設。但眾議院共和黨人將上限從目前的1萬美元提高到3萬美元的計劃，與各方訴求相去甚遠。

談判仍在進行中，失望的議員們手握大量籌碼。眾議院議長邁克·約翰遜表示週三可能達成州地税協議。眾議院籌款委員會主席賈森·史密斯則批評了進一步提高抵扣上限的要求，指出3萬美元的限額已覆蓋高税收選區90%以上的選民。

若未通過新立法，該抵扣限額將在年底徹底失效。由於共和黨在眾議院僅佔微弱多數，只要少數高税收州議員如其所威脅的那樣拒絕投票，就可能阻止法案通過。

可再生能源

共和黨方案將重創清潔能源行業，該計劃將廢除拜登總統標誌性氣候法案中的多項條款。

太陽能電池板等清潔能源系統的税收抵免將逐步取消，風能、太陽能及其他清潔電力生產的投資和生產税收抵免也將終止。核能生產和氫能生產的税收優惠同樣面臨逐步退坡。

施工人員正在加利福尼亞州羅迪歐市的Phillips 66可再生能源綜合體安裝太陽能板。攝影師：David Paul Morris/彭博社### 電動汽車製造商

特斯拉公司、通用汽車公司等電動車製造商將因取消最高7,500美元的電動車消費税收抵免而受到衝擊。

共和黨提案還終止了對二手和商用電動車的税收優惠。

精英大學

在特朗普政府和共和黨針對哈佛、哥倫比亞等精英大學不斷升級的攻勢中，税收法案再添新戰場。

擁有至少500名學生且人均捐贈基金超過200萬美元的私立院校，其淨投資收益税率將從現行的1.4%上調至21%。這包括哈佛、耶魯、斯坦福、普林斯頓和麻省理工等名校。

但該計劃不僅影響最富有的私立大學。人均捐贈基金在75萬至125萬美元之間的院校將繳納7%的税，而人均捐贈基金在125萬至200萬美元之間的院校税率為14%。宗教機構可豁免。

康涅狄格州紐黑文市的耶魯大學校園。攝影師：Joe Buglewicz/彭博社### 私人基金會

私人基金會也將根據規模面臨累進税率：資產在5000萬至2.5億美元之間的税率為2.78%，2.5億至50億美元之間的實體税率為5%，而像長期被共和黨針對的蓋茨基金會這樣資產超50億美元的基金會税率將達10%。

移民

若干條款將提高移民羣體的税負。其中包括對跨境匯款（即僑匯）徵收5%的新税種。許多在美移民會向原籍國親屬匯款。美國公民可申請税收抵免來衝抵這筆費用。

該提案還將限制部分移民享受醫療保險保費税收抵免的資格。此項調整將使得獲得庇護身份或臨時保護身份的移民無法享受這類抵免。