共和黨税收方案瞄準與中國有關聯的清潔能源項目 - 彭博社
Ari Natter
中國陝西省西安市某太陽能板工廠內,一名員工正在檢查光伏組件。
攝影師:沈起來/彭博社共和黨提出的税收計劃試圖削減清潔能源補貼,其中包含的條款可能導致這些激勵措施比原計劃更早終止。
該法案中鮮少被注意到的限制條款規定,若企業使用從中國、俄羅斯、朝鮮等外國實體進口的組件、“子組件"或關鍵礦物,將無法申請核心税收抵免。由於美國太陽能和電池產業大量依賴中國原材料,關鍵製造業税收抵免將在官方截止日期前就提前失效。新規同樣適用於核能、碳捕集、地熱、熱泵和生物燃料領域的税收抵免。
EDP可再生能源北美公司首席執行官桑迪亞·加納帕西表示,此舉將導致依賴全球複雜供應鏈的太陽能電池、磁鐵、電池等材料能源項目遭遇"徹底死亡”。
該法案旨在通過削減拜登氣候法案中5600億美元的能源税收抵免支出,為延長特朗普總統的減税政策提供資金,計劃於下週陣亡將士紀念日休會前進行投票。若獲通過,法案將提交至參議院,共和黨人計劃在參議院對其進行修訂。
至少,這些針對外國實體的規定“可能會在國税局發佈明確指引前給項目供應鏈蒙上不確定性陰影,並可能延緩新項目開發進度”,Evercore集團在週二的研究報告中寫道。
普林斯頓大學能源與環境問題助理教授傑西·詹金斯表示,特朗普政府領導下的美國國税局可能不會急於出台解釋如何遵守該法律的細則。
“單憑這一點就足以扼殺這些項目,”詹金斯在接受採訪時表示,“這對我們正在見證的製造業復興將是毀滅性打擊。”