最高法院對特朗普實施的公民身份限制持謹慎態度 - 彭博社

Greg Stohr

美國最高法院外的抗議者

圖片來源：Kent Nishimura/Bloomberg

美國最高法院表示，在允許總統唐納德·特朗普開始限制出生公民權的問題上持謹慎態度。大法官們正在辯論聯邦法官應擁有多大權力來在全國範圍內阻止白宮有爭議的政策。

在首次聽取關於特朗普政府改革的 oral arguments 後，法院的保守派人士暗示，他們希望限制所謂的“全國性禁令”的使用。然而，關鍵法官們對以允許特朗普計劃的出生公民權限制在最高法院裁決其合法性之前生效的方式表示擔憂。

特朗普1月20日的行政命令旨在廢除一項長期存在的憲法權利，並計劃在30天內生效。政府稱，三位在全國範圍內阻止該政策的聯邦法官本應將其命令限制在訴訟涉及的各方。

“這將如何運作？醫院該如何處理新生兒？各州該如何處理新生兒？”保守派法官佈雷特·卡瓦諾向特朗普政府的一名律師提問。“他們只有30天的時間。你認為他們能及時組織起來嗎？”

特朗普的行政命令將終結這項長期有效的憲法規定——幾乎所有在美國領土出生的人都能自動成為公民。他的政策將把出生公民權限制在至少父母一方為公民或永久居民的嬰兒。不符合新標準的 newborns 將無法獲得基於公民身份的文件，如社會保障卡和護照。

根據司法文件，該命令意味着每年多達30萬新生兒將失去公民身份。批評者還指出，這將給數百萬其他家庭帶來複雜問題，因為父母需要在嬰兒出生時證明自身公民身份，並迫使各州和城市迅速建立新系統來簽發出生證明和核實公民身份。

最高法院的自由派大法官明確表示他們認為該行政命令違憲。“在我看來，此命令違反了最高法院四項先例，“大法官索尼婭·索托馬約爾表示。

目前法官們並未直接審議特朗普提案的合法性。批評人士稱特朗普試圖單方面廢除第十四修正案部分內容，該修正案賦予所有"受其管轄"的美國出生者公民權。第十四修正案於1868年內戰後加入憲法，當時正值被解放奴隸法律地位存在爭議的時期。

最高法院在1898年裁定該條款適用於一名父母為中國籍的加州出生男子，並在1982年的一項支持無證移民子女就讀公立學校權利的判決中強化了這一決定。國會已通過法律頒佈類似保障措施。

多位大法官表示希望迅速就行政令合法性作出裁決。“我們如何快速觸及問題核心？“保守派大法官尼爾·戈薩奇問道。

作為政府在最高法院的最高代表，司法部副部長D·約翰·紹爾指出，自特朗普就職以來，全國法官已下達40項限制令阻止其政策。紹爾稱這些法官已超越憲法賦予的權限。

“這是過去五屆政府持續存在的兩黨共性問題，“紹爾陳述道。

該論點獲得法庭保守派的共鳴。聯邦法官"容易患上職業通病，即認為自己永遠正確且可以為所欲為，“大法官塞繆爾·阿利托表示。

但大法官埃琳娜·卡根質疑全國性禁制令是否解決之道。“聽着，全國性禁制令確實存在各種濫用現象，“她對紹爾説。但補充道：“如果認為行政令明顯違法，在現行規則體系下如何實現糾正？需要多長時間？若無法申請全國禁制令又當如何？”

當索爾回應稱，在最高法院為全國做出裁決之前，應有多個下級法院先表態時，他遭到了保守派法官艾米·科尼·巴雷特的強烈反駁。“您真的要回答卡根法官説無法快速處理嗎？“她質問道。

索爾保留了此案作為集體訴訟快速推進的可能性，但表示政府保留反對該途徑的權利。

特朗普的行政命令正面臨三起訴訟的挑戰，分別由孕婦、移民權利組織和22個州及哥倫比亞特區的民主黨政府提起。在每起案件中，初審法官在全國範圍內阻止該行政命令後，聯邦上訴法院均拒絕介入。

案件分別為特朗普訴CASA案，24a884；特朗普訴華盛頓案，24a885；以及特朗普訴新澤西案，24a886。

原文鏈接：最高法院對啓動特朗普公民權限制持謹慎態度(1)

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