特朗普總統中東之行宣揚交易與外交成果——彭博社
Julia Weaver, David Gura
照片中,美國總統特朗普(右)於5月14日在沙特阿拉伯利雅得與敍利亞臨時總統艾哈邁德·沙拉握手,此照片由沙特王室發佈。
攝影師:班達爾·阿爾賈盧德/沙特王室/美聯社照片
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## 大事件
特朗普總統的中東權力博弈
17:25
特朗普總統即將結束旋風式的中東之行——此行伴隨着一系列擬議的投資協議、引發爭議的禮物以及美敍政策的重大轉變。
在今天的《大事件》播客中,彭博社的朱曼娜·貝爾塞切與主持人戴維·古拉一起解讀總統波斯灣之行的頭條新聞,並討論這些事件如何揭示他對該地區的更大計劃。
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以下是經過輕微編輯的對話記錄:
**戴維·古拉:**特朗普總統即將結束其第二任期的首次重大海外訪問。他訪問了沙特阿拉伯、卡塔爾和阿拉伯聯合酋長國。總統利用這些訪問展示了他對達成交易的熱愛。白宮聲稱這三個海灣國家已向美國做出了超過一萬億美元的新經濟承諾。特朗普總統在此行中還通過決定解除對敍利亞的制裁,並與該國臨時總統面對面會晤,令世界領導人感到意外——這位臨時總統曾是基地組織指揮官,曾被懸賞1000萬美元捉拿。
特朗普:正如我多次表明的那樣,我願終結過去的衝突,為更美好、更穩定的世界建立新的夥伴關係
**古拉:**阿聯酋、卡塔爾和沙特阿拉伯為特朗普鋪開紅毯,舉行了盛大的歡迎儀式。彭博社記者朱曼娜·貝爾塞切在沙特阿拉伯見證了總統此行的首站。
**朱曼娜·貝爾塞切:**這裏有種觀念認為必須以尊重的態度迎接貴賓,而對擔任美國最高職位的人自然要給予最高禮遇。因此這也是他們傾盡全力展示的機會。
**古拉:**F-15戰鬥機為空軍一號護航,阿拉伯馬與總統車隊並駕齊驅。
**朱曼娜·貝爾塞切:**王儲穆罕默德·本·薩勒曼親自迎接特朗普總統,這與卡塔爾埃米爾的接待規格相似。甚至細節之處也精心設計,比如在卡塔爾動用了賽博卡車——這顯然是對埃隆·馬斯克的致意,車隊環繞行進至市中心。還有那些奢華的宴會、金碧輝煌的宮殿,黃金與大理石交相輝映,這一切都深得特朗普總統歡心。
**古拉:**我是大衞·古拉,這裏是彭博新聞的《深度解析》。本期節目聚焦:特朗普總統的中東四日行——他已達成和宣稱達成的協議,以及重塑該地區的計劃。
**古拉:**這是特朗普總統第二任期首次重大海外出訪。他為何選擇海灣地區?請幫我們解讀這一決定的重要意義。
**朱瑪娜·貝爾塞切:**對卡塔爾等海灣國家而言,此次訪問意義重大。這些國家上次接待美國總統來訪要追溯到2003年(卡塔爾),阿聯酋則是2008年。至於沙特阿拉伯,拜登2022年的訪問曾引發諸多爭議。而特朗普總統對該地區抱有極大善意,從他視角看,這無疑是深化經貿合作的重要契機。從外交層面而言,當前伊朗處於守勢,美方正可聯合阿聯酋、沙特、卡塔爾等海灣盟友重建區域影響力。對沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼而言,這更是其國際形象的重大轉機——經歷卡舒吉事件風波後,他曾一度被視為國際棄兒。過去八年間沙特推進社會與經濟轉型,此刻正是向世界展示"沙特願景"成果的良機。
**古拉:**先看協議金額,數字相當驚人:沙特6000億美元、卡塔爾超2000億美元,整體經濟合作規模據稱達1.2萬億美元。這些是實質簽約還是意向協議?真實比例如何?
喬曼娜·貝爾塞切: 6000億美元是白宮在王儲與特朗普總統雙邊會議後公佈的頭條數字。隨後,王儲穆罕默德·本·薩勒曼在演講中表示,他們正努力將實際交易額提升至1萬億美元。據我們瞭解,名義金額為3000億美元,其中大部分是在同期舉行的沙特-美國商業論壇上宣佈的。眾多CEO和行業領袖出席了會議——花旗集團CEO簡·弗雷澤、貝萊德CEO拉里·芬克、英偉達的黃仁勳都齊聚利雅得。在此背景下,我們確實見證了一些標誌性協議,其中包括史上最大規模的國防訂單。根據白宮消息,沙特阿拉伯承諾從美國購買價值1420億美元的軍備。此外還有大量能源合作備忘錄,沙特阿美公司與美國企業達成了約800億美元的合作伙伴關係。多哈方面也傳出類似主題,那個被稱作"經濟協議"的1.2萬億美元頭條數字,實際上經確認的金額約為2400億美元。其中——特朗普總統向來鍾愛破紀錄的數字——卡塔爾航空確認訂購最多210架波音噴氣機,名義價值約960億美元,這是波音史上最大訂單。
古拉: 讓我們聊聊人工智能。如你所提,英偉達的黃仁勳也出席了會議。我們看到美國放寬了拜登總統任內實施的限制措施。對於英偉達這類企業而言,這些芯片出口限制的放寬以及新達成的AI芯片協議將產生哪些實際影響?
朱曼娜·貝爾塞切: 該領域的分析師們,包括我們採訪的韋德布什證券丹·艾夫斯,這絕對是一個改變遊戲規則的舉措。美國芯片製造商得以進入中東海灣國家——這些國家懷揣宏大的AI野心並擁有建設數據中心的雄厚資金——實際上為他們開闢了新市場。這一點在某些芯片股本週的價格走勢中已有所體現。但更值得注意的關鍵在於,特朗普政府正在打破拜登政府的芯片技術擴散管制政策。他們認為原有規則過於官僚主義,存在更智能的方式來控制美國高端芯片的流通:既能不損害美國全球競爭力,又能避免將盟友推向中國技術陣營。因此在此次訪問前,就有關於美國放寬管制的討論,現在我們正目睹這一變化。
古拉: 我想探討低油價對促成近日這些交易的影響。沙特已將油價壓低至約60美元/桶,這顯然會衝擊其經濟。沙特王儲為何採取這種策略?當前油價下沙特能承受多大壓力?
朱曼娜·貝爾塞切: 這個問題非常關鍵。沙特財政部長向我解釋稱,此舉旨在推動經濟多元化,擺脱對單一碳氫化合物的依賴。目前沙特經濟約50%仍依賴油氣,而非石油部門作為快速增長板塊,正吸引大量投資機構尋找商機。但沙特尚未達到年度外國直接投資目標,這正是投資部主辦此次沙美商業峯會的原因——希望吸引更多外資。就石油而言,其財政收支平衡點接近90美元而非60美元,因此將出現預算赤字。沙特有兩種應對方式:增加借貸(當前做法)或縮減開支。過去一年他們正在重新調整大型項目的支出優先級,將投資轉向更具生產力的領域。本質上,沙特已從全球撒錢的姿態轉變為更精準的投資導向型經濟體。
**古拉:**廣告之後——特朗普總統對該地區更廣泛戰略目標。此外,他與敍利亞臨時總統的會晤可能對美以關係產生的影響。
**古拉:**現在讓我們轉向卡塔爾,這是總統此行的第二站。白宮宣稱在此達成了價值超2430億美元的協議。卡塔爾航空表示將向波音採購200多架飛機。這份協議如何體現卡塔爾在地區及全球層面的優先戰略?
**朱瑪娜·貝爾塞特切:**卡塔爾的戰略目標具有雙重性。其一與沙特類似,旨在塑造商業友好形象,成為另一個世界金融中心。他們同時大力推動旅遊業發展,去年遊客量突破500萬人次。這些舉措意在提升國際存在感,改變其僅作為液化天然氣出口國的單一形象。當然還有外交層面的考量——卡塔爾在地區外交中扮演重要角色,包括與伊朗及其代理人對話、斡旋哈馬斯人質釋放等。因此這既是經濟佈局,也是政治棋局。
**古拉:**提到波音,值得深入探討:卡塔爾提出提供波音747作為美國總統專機"空軍一號"的提議,以及特朗普家族在中東的房地產投資,都引發關於利益衝突的廣泛討論。這些議題始終縈繞着本次訪問。
喬曼娜·貝爾塞切: 讓我們來談談那架飛機,或者説人們口中的“飛行宮殿”。據稱這原本是沙特王室贈送的禮物,與卡塔爾航空無關。但消息曝光後引發巨大爭議。卡塔爾方面表示此事尚在審查中,目前尚無定論。而特朗普總統則聲稱這是政府間協議,若最終成行,這架飛機將移交給國防部長或五角大樓。但歸根結底,這引發了關於美國總統接受外國政府如此重大禮物的合法性與道德性的諸多質疑。值得注意的是,特朗普集團——雖然他已不參與日常運營——近期在該地區動作頻頻,無論是與阿聯酋簽署加密貨幣協議,還是在迪拜、吉達(沙特紅海沿岸)建設特朗普大廈,甚至計劃在多哈開設新高爾夫球場,這些商業交易都引發了廣泛關注。
古拉: 我們已經討論過此行的多項交易及其經濟背景。現在我想請教總統更宏觀的戰略目標。有個極具象徵意義的場景:沙特王儲與特朗普總統同敍利亞臨時總統會晤——作為美國總統,與曾涉嫌基地組織關聯且位列美國通緝名單的人物同桌會談,其政治意涵值得深究。
**喬曼娜·貝爾塞切:**説實話,這簡直難以置信。這確實是歷史性的一刻,或許是此行最值得見證的場景——看到那三人並肩而立。若在六個月前,當阿薩德政權瀕臨垮台時,誰能想象會出現這樣的畫面?更何況敍利亞總統——這位曾被定性為聖戰分子、如今重獲國際承認的領導人——竟能與美國總統和沙特王儲同框。這正印證了我開場時的觀點:美國政府與海灣合作委員會國家(尤其是沙特)看到了重塑中東權力格局的機遇。
長期以來,敍利亞是伊朗的勢力範圍,黎巴嫩也通過真主黨日益受伊朗控制。但如今數月過去,這些勢力都已式微:阿薩德政權倒台,真主黨遭重創,哈馬斯元氣大傷。對沙特而言,這正是擴大地區影響力的良機;對美國來説,則是確保海灣盟國獲得更多外交籌碼的契機。因此特朗普總統才會在沙特高調宣佈考慮解除對敍制裁,並將此決定歸功於王儲穆罕默德·本·薩勒曼——順便提一句,還有土耳其總統埃爾多安的推動。
**古拉:**以色列對此表示反對,這也正是我想結束討論的切入點。特朗普總統此刻正在中東訪問,本可順道造訪以色列——這個美國在該地區最悠久的盟友之一。但他沒有這樣做。您認為這傳遞出什麼戰略優先級信號?
**朱曼娜·貝爾塞切:**人們認為這是對以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的一種輕視或冷落。在某些議題上,雙方似乎存在一些分歧。尤其值得注意的是,在他出訪前一週,特朗普總統在未與任何人商量的情況下突然宣佈,美國與胡塞武裝已達成停火協議,胡塞武裝將停止對紅海過往船隻的襲擊——但以色列並未被徵詢意見。同樣,在他到訪前一天,美以雙國籍人質伊登·亞歷山大通過卡塔爾斡旋獲釋,但以色列的參與度同樣有限。與此同時,內塔尼亞胡總理及其政府表態要加大力度重啓加沙軍事行動。然而他們似乎決定進一步深入加沙地帶之際,特朗普總統正在該地區繼續訪問。這裏的關鍵問題在於——我想最後強調這一點——關於加沙停火的討論非常有限。特朗普僅在沙特阿拉伯的演講中有一處提及,他表示巴勒斯坦人應擁有更好未來,但將當前困境歸咎於其領導人,此外再無更多表態。因此,對於加沙戰爭以及以色列將如何應對近日事態發展,此刻仍處於極其微妙的階段。
古拉: 朱曼娜,你一直在即時跟進報道,總統在演講中確實闡述了他對事態發展的宏大願景,以及他心目中中東應有的面貌。能否為我們概括一下,並或許透露一些他對伊朗問題的考量?
朱曼娜·貝爾塞切: 我記得他在演講中某處提到——順便説一句,我當時就在沙特阿拉伯的演講現場——那是個相當冗長的演講,但他確實説過:“我不喜歡戰爭,不想要戰爭。我渴望和平,希望與伊朗達成協議。“但歸根結底,他想要與伊朗達成協議。而實際上,美伊新核協議很可能最終會與2015年奧巴馬簽署的《聯合全面行動計劃》(JCPOA)非常相似——這個協議在特朗普總統首個任期內被其高調退出。我認為他看到了這個地區的經濟機遇,這些主權財富基金掌握着數萬億美元的可支配資本。他是個交易能手,熱衷達成協議。我敢説他也渴望讚譽,考慮到這是特朗普總統,他心底或許還盤算着有朝一日能獲得諾貝爾和平獎。
古拉: 非常感謝你,朱曼娜。
朱曼娜·貝爾塞切: 謝謝。
本集製作團隊:朱莉婭·韋弗(製片),朱莉婭·普雷斯與雷切爾·劉易斯-克里斯基協助;編輯:帕迪·赫希與温迪·本傑明森;事實核查:雷切爾·劉易斯-克里斯基;音效設計/工程師:亞歷克斯·杉浦;高級製片:娜奧米·沙文;高級編輯:伊麗莎白·龐索;副執行製片:朱莉婭·韋弗;執行製片:妮可·比姆斯特伯。