英國央行預測改革恐引發市場困惑 - 彭博社
Philip Aldrick, Tom Rees
安德魯·貝利攝影師:傑米·喬伊/彭博社訂閲**《每日經濟》,獲取最新新聞與分析。
英國央行利率制定委員會前成員警告稱,央行計劃對預測和溝通策略進行的改革,可能會在金融市場引發混亂,並削弱政策制定者之間的討論。
行長安德魯·貝利上週透露,英國央行正在降低其核心預測作為利率走向信號工具的作用。
貝利在5月9日於雷克雅未克的演講中表示,未來不再要求貨幣政策委員會九位委員達成“最佳集體判斷”形成主要預測,只需“多數”成員同意其是“合理基準”即可。
他解釋説,這一轉變反映了央行傳統方法在面臨衝突、疫情和貿易戰等“重大供給衝擊”時“效果不佳”。取而代之的是,主要預測將與其他替代情景一同呈現,以強調不確定性。
這一變化可能使英國央行更難引導市場,而當前經濟不確定性本就因美國關税、能源賬單上漲導致通脹即將飆升,以及貨幣政策委員會內部異常嚴重的分歧而處於高位。
英國央行前貨幣政策副行長查理·比恩表示:“目前這一切看起來相當臨時,市場參與者誤判委員會反應機制的可能性更大了。“他補充稱,央行"可能正面臨引發溝通混亂的風險”。
前貨幣政策委員會成員邁克爾·桑德斯指出,轉向多數同意的預測"理論上可能使核心預測與利率決策更一致,但潛在缺點是這可能更像是工作人員而非委員會的預測,這種情況下其作為溝通工具的作用將大打折扣”。
此次改革源於美聯儲前主席本·伯南克去年對英國央行預測體系的審查,該審查的起因是央行未能預見到2022年通脹衝擊的嚴重性。伯南克得出結論認為,英國央行的預測並不比其他機構差,但建議採用情景分析來"幫助公眾更好理解"其政策。
副行長克萊爾·隆巴代利週五在華盛頓美聯儲會議上證實,央行正在"弱化溝通中的核心預測,通過情景分析更全面地展示我們的反應機制"。她補充説,“最佳集體判斷"方法"迫使委員會觀點不得不壓縮進單一預測通道”,而轉向合理基線方法將"解放委員會"。
英國央行發言人表示,預測調整"體現了央行對伯南克審查建議的回應"。
伯南克審查報告指出,預測"可以説是貨幣政策委員會闡釋經濟觀點和政策決策依據的主要載體",並未建議放棄"最佳集體判斷"。週五在同一活動先於隆巴代利發言時,伯南克特別強調英國央行的"最佳集體判斷"是替代"完全一致"的現實方案。
英國央行前副行長賓恩表示,本週在倫敦舉行的"英國央行觀察家"會議上,“很多人"對5月8日降息25個基點至4.25%的貨幣政策決策感到困惑,因為"預測與決策之間存在明顯脱節”。預測顯示英國央行本可以更快降息,但貨幣政策委員會(MPC)當時幾乎維持政策不變。
“我在委員會任職時,我們總是非常擔心如何使最終公佈的預測與政策決策保持一致,“賓恩説。
英國央行本月引入兩種情景分析,但未説明MPC認為哪種更相關。也未告知使用者:為了騰出時間開發情景分析,核心預測的重要性被降低了。
前MPC外部委員馬丁·威爾警告,放棄"最佳集體判斷"可能導致決策嚴謹性下降,因為這會削弱少數派委員參與預測過程的積極性。伯南克在去年4月評估報告結論中指出:“至少這些討論能約束政策制定者。”
“這種做法能讓委員會凝聚共識,促使所有人思考我們的集體觀點——以此平衡報告個人觀點的重要性,“威爾表示。
桑德斯也認同,轉向以多數同意確立合理基準"可能會削弱MPC成員間寶貴的互動與辯論”。