特朗普推動徵收匯款税 或將影響中美洲地區 - 彭博社
Michael D McDonald, Kelsey Butler
薩爾瓦多聖薩爾瓦多市的一家速匯金匯款點。圖片來源:彭博社共和黨提出的匯款徵税提案將對美國一些最貧困的鄰國造成嚴重經濟打擊,其中包括特朗普總統的親密盟友。
該法案上週在眾議院提出,將對非公民及外籍人士的匯款徵收5%的税款。這一税率將疊加在現有5%至10%的手續費之上,目前西聯匯款公司和速匯金國際公司等轉賬服務商已向移民羣體收取此類費用用於跨境匯款。
這項税收將直接影響佔薩爾瓦多GDP近五分之一的僑匯收入。該國總統納伊布·布克爾通過接收美國遣返人員強化了與特朗普政府的關係。而設有美軍基地、負責向委內瑞拉實施遣返的洪都拉斯,以及危地馬拉也將受到波及。
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薩爾瓦多央行前行長卡洛斯·阿塞韋多警告:“這對僑匯接收者絕非好消息,必將對經濟增長造成負面影響。”
去年,薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯移民創造了僑匯新紀錄,支撐了中美洲經濟增長。自特朗普執政以來,因許多人試圖在可能被驅逐前匯款,資金流動速度進一步加快。
匯款主要用於貧困家庭的消費,這些家庭幾乎沒有其他收入來源。墨西哥和中美洲是世界上對美國匯款依賴最嚴重的地區。
“這不僅對宏觀經濟有影響,對微觀經濟也有影響,因為它關係到每個家庭,“危地馬拉銀行行長阿爾瓦羅·岡薩雷斯·裏奇在回應評論請求時寫道。“匯款對危地馬拉經濟的重要性越來越大,不僅因為它在國內生產總值中的比重,還因為數以百萬計的美元流動意義重大,尤其有助於促進家庭消費。”
他補充説,移民很可能會承擔新税,因此匯款流入可能會保持穩定,不過他警告説,一些州——特別是那些有庇護城市的州——可能會反對。
中美洲更依賴來自美國的匯款
資料來源:世界銀行
然而,美洲對話組織的匯款專家曼努埃爾·奧羅斯科估計,新税可能導致匯款總額和交易量下降10%。“這是一個保守的估計,是最好的情況,“他説。“很多人可能會轉向加密貨幣,或者讓擁有美國公民身份的家人匯款。”
墨西哥外長鬍安·拉蒙·德拉富恩特宣佈將採取法律和政治手段來阻止該計劃,而駐美國大使埃斯特班·莫克特蘇馬·巴拉甘於5月13日向眾議院發信,敦促否決該提案。該提案意味着對已經在美國繳納所得税的移民工人進行雙重徵税。他提到,墨西哥移民在2021年繳納了1210億美元的税款。
“對這些轉賬徵税將不成比例地影響最弱勢羣體,”巴拉甘寫道。“這些是為了生計移民的工人,如今他們為美國經濟做出了重大貢獻。”
薩爾瓦多和洪都拉斯政府未立即回應置評請求。
薩爾瓦多聖薩爾瓦多市的一台雅典娜比特幣ATM機。攝影師:卡米洛·弗裏德曼/彭博社電子交易協會——彙集了數字支付企業的組織——也反對該提案。在5月8日的一封信中,該協會警告稱,這項税收將損害無銀行賬户人羣的利益,並可能將用户推向非正規且不受監管的渠道。
“這些服務並非奢侈品,”協會寫道。“它們是支付賬單、供養海外親屬和管理日常財務的重要工具。徵税將懲罰那些最無力承擔的人。”
這並非特朗普首次推動此類措施。巴克萊分析師加布裏埃爾·卡西利亞斯和內斯特·羅德里格斯在5月14日的報告中解釋稱,在其首個任期內,他曾提出類似税收,但由於區分商業轉賬和個人轉賬的法律與技術障礙,該提案未能通過。
俄克拉荷馬州是唯一實施類似税收的州:500美元以下的轉賬徵收5美元,更高金額則按1%徵税。這項2009年通過的法案在首年產生了570萬美元税收,最近一個財政年度則達到1320萬美元。
根據巴克萊銀行分析師的觀點,如果新税獲得批准,可能會導致格查爾、倫皮拉或墨西哥比索等貨幣貶值。然而,他們警告稱,“這項税收將是一次性打擊,而非結構性變化”,因為即使在疫情期間,匯款也表現出了韌性。
原文來源:匯款税計劃對中美洲的美國盟友構成威脅
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