巴西財長費爾南多·哈達德調整策略 盧拉持續成為焦點——彭博社

費爾南多·阿達攝影師：亞瑟·梅內斯卡/彭博社不久前，這位巴西財長還是總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦政府中的政治新星。如今，超出費爾南多·阿達掌控的多重因素使其政治抱負被迫擱置。

在推動拉美最大經濟體實現超預期增長的同時，阿達成功約束了總統的揮霍傾向，這使他原本極有希望在明年大選中接棒盧拉。

但盧拉隨後明確表態將尋求連任，試圖創造第四次當選總統的歷史紀錄——此舉直接斷送了阿達現階段問鼎最高權力的機會。更糟的是，據知情人士透露，總統還叫停了本可緩解市場對巴西財政惡化擔憂的預算改革方案，反而將政府支出推至阿達執政初期力推的財政護欄極限。

距離大選不足17個月之際，盧拉正竭力刺激自2023年上任以來表現參差的經濟。雖然國內生產總值年增速超3%，失業率維持在13年低點，但消費者價格與公共債務正持續攀升。投資者日益擔憂，若盧拉在2026年大選前支持率仍無起色，政府可能突破阿達主導制定的財政規則。

據匿名透露內部討論的人士表示，哈達德肩負着捍衞公共財政平衡這一艱鉅任務，面對執政聯盟內部的非議，他已調整了戰略方針。這位財長現正着力推進一項被其盟友稱為"更具建設性"的議程——為願意在巴西建設數據中心的科技公司提供税收優惠。

哈達德辦公室發言人在回應置評請求時表示，部長將繼續推行措施確保支出不違反財政規則，同時支持關鍵微觀經濟改革議程。該發言人拒絕對哈達德的選舉抱負發表評論。

本月早些時候，當盧拉總統赴北京進行國事訪問與中國領導人會晤時，哈達德同期前往加利福尼亞州，與英偉達、谷歌母公司Alphabet和亞馬遜等科技巨頭接洽。此行期間他還會見了美國前總統特朗普時期的財政部長斯科特·貝森特。

批評者指出，數據中心議程偏離了財長的核心職責，而此時哈達德本應全力推進能留下持久政治遺產的新經濟改革。

但一位親近財長的官員為其戰略辯護稱，數據中心計劃是與哈達德國家長期願景相契合的能源轉型戰略組成部分，旨在延續其任內通過的税改成果。該官員補充説，選擇在盧拉訪華期間會晤美國前政府經濟官員和科技高管，更是為了彰顯巴西致力於多邊主義、同時與這個亞洲大國及美國保持重要往來的立場。

儘管盧拉在2022年以微弱優勢贏得最新任期，但近期支持率持續下滑以及去年底的重大健康危機都未能阻止這位79歲的領導人尋求連任。若再次出現健康緊急狀況，政治棋局或將重新洗牌。

擁有哲學博士學位的62歲哈達德，在盧拉的左翼陣營中始終顯得格格不入。其學者氣質與以工人階級反抗巴西政治經濟精英為標誌的激進運動形成鮮明對比。

儘管如此，他仍與盧拉保持密切關係——這位總統重視他的建議，即便這些意見通常不具備決定性。

參議員哈達德？

盧拉的連任計劃引發外界認為他可能要求哈達德明年競選參議員的猜測。部分政府內部人士將潛在的上議院競選視為哈達德熱情消退的信號，而這位部長近期接受UOL採訪時堅稱自己毫無興趣。

更棘手的是，在其家鄉聖保羅州的參議員競選中，由於極右翼可能派出強勁候選人（包括前總統博索納羅之子愛德華多）爭奪兩個席位，選情將異常激烈。即便轉戰州長選舉，也可能引發一場惡戰。

放眼全國，正在積聚的經濟風暴最終可能澆滅盧拉的連任希望。

年通脹率已超過5.5%，公共債務預計明年將佔GDP的近82%。經濟團隊於四月向國會提交的2026年預算指導方針提案顯示，到2028年該國財政規則將無法覆蓋所有強制性支出。

經濟官員承認，任何政府都需修改規則以提高最低工資標準，併為教育、醫療和養老金提供資金。但知情人士表示，這些調整在大選前都不會實施。

儘管如此，哈達德仍展現出信心，堅持認為在民眾歡迎但成本高昂的補貼可能納入政策組合的猜測中，他的政策重點將確保公共財政保持正軌。

他上週告訴記者：“我們正在籌備提交給總統的措施，都是為實現財政目標的具體方案。我們正在識別各種瓶頸和問題。”