國會通宵討論減税政策 但SALT爭議仍未解決——彭博社
Jarrell Dillard, Erik Wasson
5月21日，弗吉尼亞·福克斯眾議員（中）在美國國會主持規則委員會會議。
攝影師：凱文·迪奇/蓋蒂圖片社眾議院議員徹夜辯論唐納德·特朗普總統減税方案的框架內容，他們正竭力趕在自設的週四最後期限前通過該法案。
儘管存在可能使法案流產的未決政策分歧——包括關於擴大州和地方税收減免、削減醫療補助福利及清潔能源抵免支出的爭議，共和黨人仍於華盛頓時間週三凌晨1點啓動聽證會。
“我們在絕大多數問題上已接近達成一致，“議長邁克·約翰遜週三凌晨表示。他正推動本週在眾議院通過該法案。
觀看：儘管存在可能使法案流產的未決政策分歧，眾議院議員仍徹夜辯論唐納德·特朗普總統的減税方案。安瑪麗·霍登報道。
預計共和黨將發佈包含SALT妥協方案和支出削減的修訂版法案，但在國會辯論進行時，修訂草案尚未公開。
這項税收方案是特朗普經濟議程的核心內容。該法案延續其2017年減税政策，並將兑現他在競選期間向選民承諾的一系列新税收優惠，包括免除小費及加班收入的税款。
眾議院規則委員會共和黨主席弗吉尼亞·福克斯表示，議員們仍在起草法案修訂版，她承認"確實無法控制草案准備就緒的具體時間”。
會議期間，民主黨人譴責共和黨人在法案關鍵條款尚未公開的情況下，選擇如此非常規的時間召開聽證會。
“這簡直是一場鬧劇，凌晨一點提出一份長達千頁的法案——順便説一句，這份法案此刻還在由共和黨人在某個密室裏起草——是對美國人民的公然侮辱。“規則委員會首席民主黨議員吉姆·麥戈文表示。
規則委員會的會議是該法案提交眾議院表決前的最後一步程序。
據Axios新聞網週二晚間報道，立法者正在考慮一項折中方案：將年收入50萬美元以下人羣的SALT抵扣額提高至每年4萬美元。該新聞網站稱，收入遞減比例將在十年內每年增加1%，之後抵扣額度將永久生效。
這一提議可能平息紐約、新澤西和加州部分議員的擔憂，他們此前反對僅持續四年的4萬美元抵扣上限方案。按照原方案，四年後抵扣上限將回調至3萬美元，並設置40萬美元的收入限制。
根據特朗普法案草案，SALT抵扣上限將從現行的1萬美元提升至3萬美元。
多位來自高税率州的議員警告稱，若不大幅提高SALT抵扣額，將否決該法案。這些要求令特朗普倍感挫敗，他在週二與眾議院共和黨人會面時，明確指示不得讓SALT問題阻礙整體税改方案的推進。
特朗普的"美麗大法案"讓前10%富人更受益
《美麗大法案》實施後收入最高與最低10%家庭資源變化情況
來源：國會預算辦公室
財政保守派正推動在法案提交參議院前增加支出削減力度。參議院議員已表示計劃對眾議院方案的關鍵部分進行修訂。
出於對財政赤字的擔憂，眾議院保守派使法案擱置兩天，最終於上週日深夜妥協，推動立法程序走出眾議院預算委員會。
立法者正試圖將醫療補助受益人的工作要求提前實施（原定2029年生效）。逐步取消綠色能源税收優惠的時間表也在討論中。這可能同時會損害大型金融機構的利益——這些機構在項目融資協議中購買了可再生能源抵免額度用於抵税。
對保守派的潛在讓步引發了與温和派共和黨人的摩擦，後者擔心削減社會安全網支出會影響中期選舉選情。
若本週眾議院談判陷入僵局，可能預示國會今夏難以避免美國政府債務違約。立法者正試圖通過税改法案在8月預計付款期限前，將美國債務上限提高至多5萬億美元。
即便眾議院通過法案，參議院可能需要數週——甚至數月——來修訂和批准該立法。