預算案計劃削減IRA能源補貼在政治上毫無意義——彭博社

切勿違反第一準則

攝影師：Ting Shen/彭博社眾議院共和黨人試圖取消清潔能源聯邦税收優惠的行動，正在考驗國會行為中最持久的一條規則：不要投票反對自己選區的經濟利益。

2022年民主黨控制的國會通過並由喬·拜登總統簽署《通脹削減法案》時，該法案的支持者認為這一原則將使法律形成自我防禦機制。支持者們的理論是，該法案通過聯動激勵措施同時促進清潔能源的生產和消費，一旦企業利用這些措施在全國各地建廠並創造就業，將難以被廢除。支持者希望《通脹削減法案》能成為環保領域的年度國防撥款法案：一項幾乎無法反對的措施，因為幾乎每個州和國會選區都能從中受益。

彭博觀點瑪莎百貨的煩惱遠不止黑客攻擊美聯儲應為市場做好應對意外的準備美國的債務問題也是退休問題美國外交政策的問題在於過度擴張從某種意義上説，該法案已實現了這些期望，在民主黨和共和黨地區都紮下了根。環保組織"氣候力量"統計顯示，自《通脹削減法案》通過以來，有29名共和黨眾議員代表的選區各自獲得了至少20億美元的清潔能源投資，另有18個席位獲得了10億至20億美元的投資。總計152個共和黨控制的選區自法案通過以來獲得了2000億美元的清潔能源投資，接近全國總額的一半。

參議院的情況也類似。獨立政策諮詢公司榮鼎集團與麻省理工學院能源與環境政策研究中心最新統計顯示，哪些州從《通脹削減法案》後的清潔技術投資中獲得了最多就業機會，哪些州有望獲得更多增長。在這兩份榜單上，共和黨參議員所在的州都佔據了顯著位置。

削減《通脹削減法案》資金將造成損害

《通脹削減法案》後清潔技術投資創造的實際與預計就業崗位

數據來源：清潔投資監測機構

注：統計截至2025年3月31日，包含自2022年第三季度以來投產的製造業、公用事業清潔電力和工業脱碳設施已創造或預計創造的運營崗位（基於已宣佈但尚未投產的項目）。

然而這些綠色投資尚未轉化為紅色（共和黨）的政治支持。即便是選區內有數十億美元投資的眾議院籌款委員會共和黨人，上週也全體投票支持將廢除《通脹削減法案》清潔能源激勵措施的税收法案推進。

氣候力量組織執行董事洛莉·洛德斯表示，她很難找到如此多眾議員違背選區直接經濟利益的先例（我也如此）。“我們正面臨這個新時刻——國會議員因害怕全國性政治反彈，不再為選民利益投票。“她説道。

邁克·墨菲是一位長期從事共和黨政治策略的專家，現任美國電動汽車就業聯盟負責人。他部分歸咎於拜登政府未能更有效地闡明新工廠與聯邦激勵政策之間的關聯。其組織已發起短信宣傳活動，旨在覆蓋28個共和黨佔優且電動汽車就業密集的國會選區百萬選民。“目前這些議員可以輕鬆投票反對，因為選區裏除了商會沒人瞭解這些事，“他表示。

特朗普同樣鮮少面臨壓力去解釋其反對激勵政策的內在矛盾。他聲稱美國必須大幅增加發電量以支持人工智能熱潮，卻同時阻礙着為國內發電容量貢獻最大的可再生能源發展。

特朗普將鼓勵本土製造業（尤其是汽車業）描述為國家要務，甚至認為這足以證明通過提高關税讓全體美國人為日用品多付錢是合理的。然而廢除《通脹削減法案》激勵措施可能扼殺已初見成效的國內汽車製造業復興：近二十餘家大型電動汽車組裝及電池工廠（多數位於共和黨傾向地區）正在運營或建設中，這些工廠生產的車輛符合該法案的税收抵免條件。當特朗普談及施壓車企增加本土建廠時，“他真該去南卡羅來納、佐治亞和田納西看看——那些工廠正在拔地而起，“墨菲指出，*"*他正在給所有在建項目扔扳手，就為了那個讓我們回到50年代生產V8發動機汽車的幻想。”

部分分析人士認為清潔能源生產商（及其所在的國會選區）躲過了最壞情況，因為眾議院籌款委員會法案逐步取消部分生產商税收抵免的速度比最初預期更為緩慢。但榮鼎集團能源與氣候副總監本·金指出，若考慮到法案其他修訂內容——如更嚴格的供應鏈限制、今年起取消電動汽車購置和家庭太陽能安裝的税收抵免（這將抑制消費者需求），這些評估顯得過於"樂觀”。

金表示，疊加特朗普持續撤銷拜登環境監管政策的影響，籌款委員會法案可能導致企業計劃中5310億美元清潔技術投資出現"可觀規模"的撤資風險。

本有足夠多共和黨議員代表受益於清潔能源激勵政策的地區，足以推翻眾議院共和黨的税收與支出方案。但現實發展卻背道而馳——共和黨領袖暗示可能進一步削減激勵措施以安撫保守派。這鮮明體現了共和黨內部的新生態：安撫特朗普及其盟友已超越維護地方經濟利益，成為生存第一準則。

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