肯尼迪將糖列入"健康美國"議程目標——彭博社
Ilena Peng, Will Kubzansky
2025年5月12日週一，美國衞生與公眾服務部部長小羅伯特·F·肯尼迪在華盛頓特區新聞發佈會上發言。攝影師：克里斯·克萊波尼斯/CNP/彭博社糖業生產商原以為他們躲過了小羅伯特·F·肯尼迪"讓美國再次健康"議程的衝擊。
畢竟這位衞生部長大部分時間都在對抗農藥、種子油和色素等。如果説有什麼影響，他對高果糖玉米糖漿的批評本可能促進蔗糖消費。
但肯尼迪在四月底將糖列入了打擊名單，稱其為"毒藥"。上週紐約糖業年度晚宴和印第安納波利斯糖果零食博覽會上，他的言論成為行業焦點。
“糖再次遭到指責，“國際糖業組織執行主任何塞·奧裏韋在糖業俱樂部75週年晚宴演講中説，“政客稱它是毒藥。基於對我們產品完全無根據的指控，各種攻擊從四面八方襲來。”
肯尼迪擬於週四發佈首份MAHA委員會報告。糖業必將密切關注。由於通脹和減肥藥普及，需求已承壓。奧利奧製造商億滋國際等公司表示，消費者正減少零食支出以保障生活必需品採購。
美國衞生與公眾服務部未對置評請求作出回應。
迄今為止，糖業在熱量甜味劑消費量大幅下降中相對倖免。根據美國農業部數據，雖然2023年人均年消費量比1999年下降21%，但下降主要由玉米糖漿驅動。同期人均食糖消費量實際上增長了約1%。
這一局面可能改變。消費者將糖與肥胖關聯，國際食品信息委員會調查顯示，“新鮮"是定義"健康"食品的最常見標準，其次是"優質蛋白質來源"和"低糖”。約三分之二受訪者表示會主動限制糖分攝入。
玉米糖漿失寵 食糖重登王座
美國人均每年食品飲料用糖交付量（磅）
數據來源：美國農業部
注：其他類包含葡萄糖、右旋糖、蜂蜜及其他糖漿
“消費者已在關注各類食品的含糖量，若衞生部長公開評論糖分問題，將進一步提升公眾認知，“糖業貿易商Czarnikow分析主管斯蒂芬·傑達特表示。
在印第安納波利斯，糖果製造商以較為保守的方式為自己辯護。企業反覆強調，只要適量食用，他們的甜食在美國人的飲食中應有一席之地。
“這是偶爾享受的甜蜜放縱，”總部位於長島的食品分銷商Galil Brands的首席營銷官兼合夥人馬修·努爾曼德表示，他並不完全反對肯尼迪關於糖的總體立場。“當你這樣消費它時，並沒有什麼不妥。”
肯尼迪在四月份表示，從甘蔗或甜菜中提取的糖是“不能被禁止”的成分之一。然而，衞生部長的舉措可能會顯著影響消費。
美國人在多種食品中攝入糖分
按來源劃分的添加糖消費百分比
來源：美國疾病控制與預防中心
他推動各州向美國農業部提交豁免申請，將蘇打水從補充營養援助計劃中移除，該計劃為低收入家庭提供援助。週一，他取得了一項勝利，農業部長布魯克·羅林斯批准了內布拉斯加州將蘇打水從食品券中移除的計劃。
肯尼迪還呼籲“充分的標籤”。拜登時代的美國食品藥品監督管理局提案要求簡單的包裝正面營養標籤，目前正在考慮中——這是健康團體長期倡導的，像墨西哥這樣的國家已經使用這一策略來減少糖的攝入量。
糖果行業指出，更嚴重的問題在於美國食品供應鏈中隱藏的各種甜味劑。然而研究表明，過量攝入糖分和高果糖玉米糖漿均與肥胖症及心臟病發病率上升相關。儘管這種以玉米為原料的甜味劑被證實比普通糖類引發更高炎症反應，但兩者對健康的負面影響相似。
“從透明度角度看，所有人都知道巧克力和糖果含糖，“美國糖果協會公共事務與傳播高級副總裁克里斯托弗·金德斯伯格表示，“這與部長講話中提及的情況截然不同。”
食品行業正感到擔憂。2023年美國人日均糖攝入量達50克，遠超美國健康協會建議標準——而這一數字仍有多種下降途徑。
美國人均糖攝入量持續超標
經損耗調整後的美國人均精製蔗糖與甜菜糖消費量
數據來源：美國農業部
注：推薦攝入量基於美國健康協會指南
糖業貿易商Czarnikow已開始為消費量下降做準備。該公司預計2025-26年度美國市場需求將下降2.2%，減肥藥物的普及是主因。肯尼迪的言論可能加劇這一趨勢。
從事糖市交易40餘年的JSG商品經紀公司總裁弗蘭克·詹金斯表示：“肯尼迪的任命極大提高了最近還被視作’邊緣’的諸多主張獲得合法性的可能性。”
“糖不是毒藥，真的不是，”Spangler糖果公司的首席執行官柯克·瓦肖説道，該公司是Dum Dums棒棒糖的製造商。