南非財長修訂版預算亮點 - 彭博社

未來三年將撥款1.03萬億蘭特用於公共基礎設施建設。攝影師：Waldo Swiegers/彭博社以下是財政部長伊諾克·戈東瓦納週三在開普敦宣佈的2025年南非第三次預算案要點，此前因執政聯盟內部在税收問題上存在分歧，前兩個版本已被撤回。

税收

• 國家財政部計劃在截至2026年3月的財年，通過不根據物價增長調整個人所得税起徵點和減免額，額外籌集167億蘭特（9.34億美元）。
• 燃油税將按通脹率上調，而煙酒產品消費税增幅將超過通脹水平。
• 若南非税務局無法通過提高行政效率和加強税收合規來增加收入，2026-27年度預算將提出增税200億蘭特的措施。為此，未來三年將額外撥款40億蘭特，以補充去年10月預留的35億蘭特。這將幫助税務機關將年度追債能力提升至200億至500億蘭特。

基礎設施投資

• 未來三年將撥款1.03萬億蘭特用於道路、能源、供水和衞生等公共基礎設施。本次預算為未來三年基礎設施計劃新增337億蘭特，略低於3月提案的467億蘭特。
• 到2026年3月，將設立由財政部監管的統一機構，協調政府在項目籌備規劃、公私合作融資及信貸擔保方面的參與。

增長

• 由於全球經濟增長前景疲軟、貿易摩擦加劇、不確定性增加以及預期投資下降，經濟增長預測被下調，未來三年平均增長率預計為1.6%，低於3月份預測的1.8%。

日曆年	2025	2026	2027
5月GDP增長預測（%）	1.4	1.6	1.8
3月預測	1.9	1.7	1.9

預測

• 本財年綜合預算赤字預計佔國內生產總值的4.8%，略高於3月份預測的4.6%，並預計在2027-28年收窄至3.4%。
• 2025-26年支出預計為2.58萬億蘭特，較3月份預測的2.59萬億蘭特略有下降。財政收入預計為2.2萬億蘭特。
• 初步數據顯示，截至2025年3月的財年，財政部連續第二年實現基本預算盈餘（即收入超過非利息支出），佔GDP的0.7%，並預計2025-26年將擴大至GDP的0.8%，從而使債務趨於穩定。

債務

• 政府債務預計將在2025-26年穩定在GDP的77.4%，略高於3月份預測的76.2%，主要原因是名義GDP下降。
• 2025-26年總借款需求預計為5880億蘭特，略高於3月份預測的5820億蘭特。預計2026-27年將降至4343億蘭特，隨後在2027-28年回升至5877億蘭特。
• 國內和國外貸款償還額將從本財年的1717億蘭特增至2027-28年的3013億蘭特。債券置換計劃將通過分散償還時間降低再融資風險。

支出

• 未來三年綜合支出預算下調694億蘭特。削減主要集中在臨時撥款項目，從2048億蘭特調整為1418億蘭特。因此，政府支出預計將以年均5.4%的速度增長，從2025年3月止年度的2.4萬億蘭特增至2027-28年度的2.81萬億蘭特。
• 公務員提前退休計劃、南非客運鐵路局以及教育/醫療/內政/國防等一線服務的撥款被下調。
  • 為抵消增值税上調提案取消影響而設立的社會補助金撥款被擱置。

財政年度	2024-25	2025-26	2026-27	2027-28
綜合預算平衡（佔GDP百分比）5月預估	-4.8	-4.8	-3.8	-3.4
3月預算草案預估	-5.0	-4.6	-3.8	-3.5
財政收入（萬億蘭特）5月預估	2.040	2.200	2.354	2.503
3月預算草案預估	2.029	2.222	2.377	2.521
財政支出（萬億蘭特）5月預估	2.398	2.579	2.675	2.808
3月預算草案預估	2.404	2.592	2.703	2.835
政府總借款（十億蘭特）5月預估	398	588	434	588
3月預算草案預估	416	582	441	600
總債務（佔GDP百分比）5月預估	76.9	77.4	77.2	76.7
3月預算草案預估	76.1	76.2	75.9	75.1

來源：國家財政部