特朗普關税爭端：歐盟準備向美國提出新的貿易提議——彭博社

Alberto Nardelli

2025-05-21

歐盟希望通過向美國提交一份修訂後的貿易提案，為與特朗普政府的談判注入新動力。目前，對於雙方能否達成協議仍持續存在懷疑態度。

據悉，新文件包含了一些考慮美國利益的建議。這些建議涉及國際勞工權利、環境標準、經濟安全，以及逐步將非敏感農產品和工業品的相互關税降至零。

據報道，該文件預計將於本週發送給華盛頓的官員，其中還涉及能源、人工智能和數字連接等領域的相互投資和戰略性採購。

歐盟委員會的一位發言人拒絕對此發表評論。

來源：歐盟委員會

知情人士表示，歐盟尋求與美國合作，並努力達成一項平衡且對雙方都有利的協議。然而，雙方仍處於探索階段，委員會在展開正式談判前可能需要獲得成員國的授權。

但熟悉此事的消息人士稱，歐盟及許多成員國的代表仍對特朗普政府是否追求類似目標持懷疑態度。與此同時，歐盟也在推進反制措施的準備工作，以防談判未能達成令人滿意的結果。

為回應特朗普的互惠關税及對汽車和特定汽車零部件徵收25%關税的舉措，歐盟已制定計劃，對價值950億歐元的美國出口商品加徵額外關税。

歐盟本月決定將針對美國的單獨報復性關税推遲90天實施。這些措施本應作為對特朗普對歐盟鋼鐵和鋁出口徵收25%關税的回應。此前，特朗普已將其所謂對大多數歐盟出口商品的互惠關税在同一時期內從20%降至10%。

特朗普還宣佈推進對半導體和藥品進口徵收關税的計劃，並威脅對電影和飛機零部件採取行動。據消息人士透露，多個歐盟成員國已要求歐盟在與美國談判期間，若此類關税實施，需採取報復措施。

歐盟委員會的最新提案是對特朗普政府在歐盟早前建議後提交給委員會的一份文件的回應。

一位歐盟官員稱美國的文件為不切實際要求的願望清單。該官員表示，布魯塞爾已宣佈所有可能危及歐盟在監管和税務問題上自主權的單方面要求為不可談判。

美國長期抱怨歐盟在數字領域的多項規定，並將增值税視為貿易壁壘。布魯塞爾則辯稱增值税並非貿易措施，且對所有商品——無論是歐洲還是非歐洲的——均平等適用。

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儘管美國近期與英國和中國達成的協議表明特朗普的升級意願存在限度，但據彭博社此前報道，歐盟代表認為這兩項協議均未為未來協定提供明確基礎。這兩項協議還暗示，針對多種商品的基礎關税税率和行業混合措施可能將持續存在。

歐盟最新提案涉及的其他領域還包括食品與農業標準、公共採購、數字貿易，以及為維護共同利益而進行的商品原產地規則討論。

文件還列出了共同挑戰領域的合作方向，包括出口管制與投資審查、應對鋼鐵/製藥/汽車/半導體供應鏈產能過剩、民用航空業全球競爭，以及關鍵原材料的共同市場建設。

知情人士表示，該文件為採購和投資方面的具體聲明預留了空間。雙方將繼續討論提案，並計劃於下月初舉行高層政治會議。