特朗普的驅逐執念正將難民羣體捲入其中 - 彭博社
Patricia Lopez
眾多委內瑞拉移民如今陷入法律困境的縮影。
攝影師:錢丹·康納/法新社/蓋蒂圖片社近百萬持臨時保護身份合法進入美國的難民,在唐納德·特朗普總統任內仍成為驅逐行動的主要目標。
本月早些時候,美國最高法院解除了聯邦禁令,該禁令此前禁止特朗普根據《臨時保護身份》計劃驅逐35萬在美委內瑞拉人。這份未署名的簡短裁決剝奪了委內瑞拉人的驅逐保護和工作許可,為其遣返鋪平了道路。
彭博社觀點國會圖書館改組危及版權體系保守派憲法革命正在加速英國鐵腕財相會在壓力下妥協嗎?關税混亂與財政失策釀成經濟苦果這對依據2023年拜登行政令入境的更大規模難民羣體同樣是個凶兆——該政策曾為53萬來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的難民提供快速入境通道。
通過這些計劃入境的難民接近90萬人,他們提供的個人信息如今可能被用來加速他們的驅逐程序。
這使得特朗普政府的驅逐行動更加容易,但也可能顛覆社區、剝奪僱主擔保的工人,並進一步強化本屆政府設定的"離開並永遠別回來"的基調。
與臨時保護身份(TPS)類似,CHNV計劃是針對導致數十萬人逃離這些國家的危機採取的臨時解決方案。委內瑞拉的局勢尤其嚴峻。過去十年間,已有超過700萬人因該國動盪和經濟不穩定而逃離,引發了中南美洲最大規模的流離失所潮。
申請更嚴格的CHNV計劃的難民需經過審查,提供美國經濟擔保人(通常是僱主)證明,自付機票費用並獲得工作。作為回報,他們獲得兩年保護期和工作許可。
拜登政府通過CHNV計劃減少非法入境的嘗試取得了成效,來自這四個國家的非法越境人數急劇下降。當難民通過合法渠道湧入時,候選人特朗普利用了一些社區的不滿情緒,比如俄亥俄州斯普林菲爾德(許多海地移民定居地)和科羅拉多州奧羅拉(許多委內瑞拉人居住地)。特朗普上任後立即廢除了CHNV計劃。
但時至今日,絕大多數近期入境的難民仍在繼續工作,並逐漸融入收容他們的社區。今年1月,佛羅里達州共和黨眾議員瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉查成為黨內少數為CHNV項目中眾多守法難民發聲的代表。薩拉查的父母曾逃離古巴,她向國土安全部提交請願,呼籲允許無犯罪記錄的難民留美。
獲假釋移民填補數十萬工作崗位
2021-2024年持臨時合法身份成年人的就業行業分佈
數據來源:FWD.us基於美國海關與邊境保護局及美國社區調查數據的分析
薩拉查的立場是正確的。至少,一個更具同情心的政府應當為那些完全遵守國家要求的守法難民設立豁免條款。這個國家應當理解驅使他們背井離鄉的動盪,以及重建生產性新生活所需的非凡努力——我們正需要更多這樣的生命力。
然而現實是,我們面對着一個執意推進大規模驅逐計劃的魯莽行政當局,以及一個對其裁決後果漠不關心的法院——該裁決甚至未提供任何法理依據或執行細則,彷彿這項涉及數十萬人命運的決定無足輕重。加州大學洛杉磯分校移民法律與政策中心聯合主任、委內瑞拉移民代理律師阿希蘭·阿魯拉南坦姆坦言對此裁決感到震驚,稱這是"美國現代史上最大規模的單次剝奪非公民羣體移民身份行動"。
在贏得TPS案件後,政府正在尋求第二次干預,以撤銷臨時停留許可——該許可由馬薩諸塞州聯邦法官針對CHNV項目簽發。
在啓動大規模驅逐行動前(可能隨預算案通過立即實施,預計該預算案將大幅增加移民執法資金),特朗普正通過其他方式打壓這兩個羣體,意圖迫使他們自行離境。
美國農業部已向各州發出通知,要求終止假釋移民的補充營養援助計劃資格。警告信明確指出:“若移民身份變更導致不符合外籍合格人員認定標準,必須立即停止發放SNAP福利。”
僱主們已採取行動。最高法院裁決後不久,華特迪士尼公司即通知佛羅里達州員工:持臨時身份者將立即被安排30天休假,若身份未更新將終止僱傭關係。
“在處理這一複雜情況的過程中,我們已安排受影響員工帶薪休假,以確保其行為不違反法律,”迪士尼公司在郵件中聲明。
國土安全部發言人特里西婭·麥克勞克林將TPS決定譽為“美國人民的勝利”。
果真如此嗎?請看看那些為難民提供擔保的僱主,看看他們做禮拜的教堂,看看將因他們離開而悵然若失的社區。在俄亥俄州斯普林菲爾德市,由數百家本地企業組成的大斯普林菲爾德合作組織上月發表聲明稱,海地移民潮"給社區帶來諸多挑戰,但我們的海裔居民正努力為本地僱主工作並積極融入"。
特朗普或許試圖將美國打造成"美國人專屬"的堡壘。但若真這樣做,美國失去的將比得到的更多。
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