歐盟警告西班牙勿阻撓BBVA收購Sabadell——彭博社
Jorge Valero, Jorge Zuloaga
巴倫西亞的一家西班牙對外銀行分行。攝影師:邁克爾·羅賓遜·查韋斯/彭博社歐盟敦促西班牙在不設置不當障礙的情況下,協助推動西班牙對外銀行(BBVA)對競爭對手薩瓦德爾銀行的收購要約。此前馬德里決定對該提案進行審查,可能會推遲這項剛剛在上個月獲得國家反壟斷機構批准的潛在交易。
歐盟執行機構認為,“重要的是銀行業整合能夠在沒有不當或不合理障礙的情況下進行,“歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表示。
布魯塞爾的反應是在週二宣佈進行30天審查後作出的。西班牙表示,審查是出於"普遍利益的原因”,如"工人保護”。雖然審查不能阻止BBVA購買薩瓦德爾的股份,但馬德里有權力設定更嚴格的條件並阻止合法合併,這可能會限制BBVA在薩瓦德爾實施的變革,包括成本削減。
據彭博新聞社報道,薩瓦德爾的管理層反對這一舉措,並一直在加大力度阻止它,包括探索與一家較小同行的潛在合併。首相佩德羅·桑切斯稱BBVA的收購方式是"敵意的"。
這次審查是對一年多前首次提出的未經請求的收購要約的最新延遲。該提案已獲得反壟斷監管機構的批准,儘管附帶條件。
歐盟委員會認為,西班牙此舉違背了歐盟推動銀行業整合(包括通過併購)以增強國際競爭力的戰略。
缺乏依據
歐洲央行和歐盟委員會會從審慎監管和市場競爭角度評估此類併購。吉爾表示,根據歐盟條約保障銀行業整合不受無理阻礙的原則,若交易獲得批准,“成員國政府無權基於自由裁量權阻止交易”。
一位要求匿名的歐盟官員透露,歐盟委員會正在審查西班牙政府行為是否符合歐盟法律,必要時將行使監管權力。該官員補充説,在歐洲央行和西班牙反壟斷機構附條件批准後,布魯塞爾方面認為不存在否決交易的合理依據,預計馬德里當局將遵從監管批准。歐盟已要求西班牙政府提供更多信息進行磋商。
西班牙《國家報》和《拓展報》率先報道了歐盟委員會這一立場。
去年五月,西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行(BBVA)對薩瓦德爾銀行發起收購要約,引發政界、工會及商業團體(尤其是薩瓦德爾總部所在地加泰羅尼亞地區)的強烈反對。
加拿大皇家銀行資本市場分析師本傑明·託姆斯指出:“政府以’公共利益審查’為由阻撓交易實屬牽強。在反壟斷機構已放行的情況下進行政治干預,將損害西班牙在國際投資界的聲譽。”