歐盟警告西班牙勿阻撓BBVA收購Sabadell——彭博社

巴倫西亞的一家西班牙對外銀行分行。攝影師：邁克爾·羅賓遜·查韋斯/彭博社歐盟敦促西班牙在不設置不當障礙的情況下，協助推動西班牙對外銀行（BBVA）對競爭對手薩瓦德爾銀行的收購要約。此前馬德里決定對該提案進行審查，可能會推遲這項剛剛在上個月獲得國家反壟斷機構批准的潛在交易。

歐盟執行機構認為，“重要的是銀行業整合能夠在沒有不當或不合理障礙的情況下進行，“歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表示。

布魯塞爾的反應是在週二宣佈進行30天審查後作出的。西班牙表示，審查是出於"普遍利益的原因”，如"工人保護”。雖然審查不能阻止BBVA購買薩瓦德爾的股份，但馬德里有權力設定更嚴格的條件並阻止合法合併，這可能會限制BBVA在薩瓦德爾實施的變革，包括成本削減。

據彭博新聞社報道，薩瓦德爾的管理層反對這一舉措，並一直在加大力度阻止它，包括探索與一家較小同行的潛在合併。首相佩德羅·桑切斯稱BBVA的收購方式是"敵意的"。

這次審查是對一年多前首次提出的未經請求的收購要約的最新延遲。該提案已獲得反壟斷監管機構的批准，儘管附帶條件。

歐盟委員會認為，西班牙此舉違背了歐盟推動銀行業整合（包括通過併購）以增強國際競爭力的戰略。

缺乏依據

歐洲央行和歐盟委員會會從審慎監管和市場競爭角度評估此類併購。吉爾表示，根據歐盟條約保障銀行業整合不受無理阻礙的原則，若交易獲得批准，“成員國政府無權基於自由裁量權阻止交易”。

一位要求匿名的歐盟官員透露，歐盟委員會正在審查西班牙政府行為是否符合歐盟法律，必要時將行使監管權力。該官員補充説，在歐洲央行和西班牙反壟斷機構附條件批准後，布魯塞爾方面認為不存在否決交易的合理依據，預計馬德里當局將遵從監管批准。歐盟已要求西班牙政府提供更多信息進行磋商。

西班牙《國家報》和《拓展報》率先報道了歐盟委員會這一立場。

去年五月，西班牙畢爾巴鄂比斯開銀行（BBVA）對薩瓦德爾銀行發起收購要約，引發政界、工會及商業團體（尤其是薩瓦德爾總部所在地加泰羅尼亞地區）的強烈反對。

加拿大皇家銀行資本市場分析師本傑明·託姆斯指出：“政府以’公共利益審查’為由阻撓交易實屬牽強。在反壟斷機構已放行的情況下進行政治干預，將損害西班牙在國際投資界的聲譽。”