巴西貝倫市大興土木,為COP30峯會搶建酒店客房——彭博社
Peter Millard
2025年5月初,巴西貝倫市正在建設中的COP30主會場——城市公園航拍圖。
攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社
在距離亞馬遜河三角洲僅幾百英尺的地方,伊萬·費雷拉正將廢舊集裝箱改造成酒店客房,以迎接全球最大氣候會議的到來。
他在貝倫的金屬加工團隊正在耐腐蝕鋼板上切割門窗。不久後,這些集裝箱將被噴塗上雨林主題圖案,以紀念首次在亞馬遜盆地舉辦的COP30峯會。
費雷拉目前僅接到一個10個集裝箱的訂單,總計可容納數十人。“有位客户原本想要50個,“這位土木工程師説道,此時他的員工正在安裝迷你衞生間。“問題是價格。貝倫正面臨非典型狀況,所有成本都在上漲。”
伊萬·費雷拉攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社作為11月峯會出人意料的舉辦地,這座位於赤道以南、擁有130萬人口的巴西北部城市既迎來機遇也面臨挑戰。與迪拜、蘇格蘭格拉斯哥等往屆COP舉辦地不同,貝倫缺乏成熟的旅遊業。儘管坐擁亞馬遜河入海口的黃金位置、出色的美食和悠久建築,卻鮮有國際遊客到訪。
帕拉州首府貝倫市同時存在着巴西最嚴重的貧困問題和薄弱的公共服務。官方統計顯示,80%的居民未接入城市排污系統,12%的居民垃圾無人清運,4%的居民家中沒有自來水。
這正是盧拉總統選擇貝倫作為COP30舉辦地的部分原因。在亞馬遜雨林舉辦氣候大會具有強烈的象徵意義——這片雨林對全球應對氣候變化至關重要。但盧拉同時希望藉此展現當地數百萬居民面臨的困境,以此強調他提出的雙重目標:既要保護環境,又要通過發展提高人民生活水平。
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盧拉正利用這次盛會加速推進貝倫市拖延多年的基建項目,目前總投資已超10億美元。這座在一個多世紀前因橡膠繁榮被稱為"亞馬遜大都會"的城市,正經歷着百年來最大規模的城市更新。
貝倫城市公園的施工現場。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社
Gentil運河正在為COP30進行排污系統升級。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社聯邦和州政府正緊急擴建道路、加強安保,並將城市住宿容量提升兩倍。有人擔憂倉促行動會導致後勤混亂。預計約5萬名訪客到訪,官員們已租用至少兩艘遊輪,並改造學校和軍營設置臨時住宿,甚至聯繫了宗教神學院。
帕拉州文化廳長烏蘇拉·維達爾表示當局已做好準備,稱籌備工作已進行一年半。貝倫市每年十月舉辦巴西最大的天主教節日——納扎雷聖母節,接待約200萬朝聖者,具備應對大規模人羣的經驗。
“從公共安全角度,這座城市已習慣有序組織,“維達爾説,住宿擴容工作"進展順利”。
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若能複製2016年裏約奧運會的結局,一切將順利收場。正如當前貝倫面臨的質疑,里約當年也因犯罪、交通和未完工基建飽受詬病,但最終呈現了安全有序的賽事。
當地人對舉辦峯會普遍感到自豪,不滿媒體聚焦貧困、犯罪和污水問題。許多像費雷拉這樣的居民和商家正抓緊把握這三週活動帶來的商機。
距離活動還有數月時間,但熱潮已清晰可感。在河畔高檔餐飲綜合體Estacao das Docas,一家冰淇淋店推出了名為"COP30"的新口味,混合了亞馬遜水果古布阿蘇、巴西堅果和開心果。
附近,開發商正在將一棟17層的前辦公大樓改造成酒店,新裝修的大理石大堂和170多間客房。“我們會盡可能接待更多客人,“開發商Grupo Roma集團副總裁羅慕洛·馬約拉納·內託在施工現場參觀時表示。
卡伊魯冰淇淋店售賣的COP30限定口味冰淇淋。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社
未來蒂沃利小馬約拉納酒店內部景觀,該酒店由前聯邦政府大樓改造而成,預計將在氣候峯會期間接待賓客。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社房產經紀人瓦爾·阿澤維多預計活動前夕將出現大量公寓空置,因為許多居民會離開城市。州政府已宣佈學校停課,公務員將居家辦公。
阿澤維多提供的公寓每晚每間租金在200至600美元之間,她自己的住宅則以每晚4000美元的價格租給了一個10人團體。她表示仍在考慮會議期間自己的住處:“我準備了A、B、C三套方案。”
短期租賃房產經紀人瓦爾·阿澤維多正在為貝倫市中心的房主提供諮詢,因為COP30會議前夕住宿需求激增。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社部分COP參會者正在尋找更經濟的住所,若無法解決住宿問題可能無法參會。伊拉卡朱·卡波爾是亞馬遜偏遠地區一個相當於特拉華州大小的原住民領地首領,他計劃帶領20人代表團參會,展示他們保護的文化語言,以及抗擊森林火災、阻止非法伐木者、礦工和牧場主入侵的努力。目前他正與當地博物館協商尋找臨時住所。
“我們正在尋找能住下的房子,“他説,“總會找到辦法的。”
貝倫市的高檔公寓樓和大部分公共設施集中在市中心,這裏瓜馬河匯入瓜拉雅灣,葡萄牙探險家於1616年在此建城。
如今,一座廢棄多年的機場正被改造成廣闊的現代公園,將成為COP30主會場。由礦業公司淡水河谷建造、佔地120多英畝的城市公園將成為會議核心區域。該公園保留了機場跑道和控制塔,並新建了公共廣場、綠地、湖泊以及包含自行車道、滑板場和攀巖牆的體育設施。在建建築包括一座玻璃幕牆結構,會議結束後將轉型為創業中心。
COP會議前的大部分城市投資都集中在貝倫市最富裕的區域。距離公園僅幾英里處,Lago Verde污水渠已被清理拓寬,正處理周邊社區的廢水。但若從市中心向Terra Firme貧民窟方向移動,施工便戛然而止,水渠變成了橫貫市區的眾多污染溪流之一。
Parque da Cidade的新建築初具雛形。攝影師:Alessandro Falco/Bloomberg貝倫市衞生與環境工程師Karla Braga對政府將更多家庭接入污水管網表示欣慰——這比讓化糞池污水滲入地下更安全,尤其在潛水位較高的地區。但她認為當前舉措僅是第一步。
“我們還要把河流當作污水池多久?何時才能實施真正解決衞生問題的全面處理方案?“她質問道。
城市改造本身也引發爭議。貝倫郊外正開闢一條穿越森林的新道路,這個早在COP30前就規劃的項目似乎與峯會目標相悖。在這座濕度高、缺乏遮蔭且氣温常達32℃(90℉)以上的城市,規劃者竟用回收金屬"樹"裝飾公園——懸掛綠植替代種植真樹。
一條新建高速公路穿過貝倫大都會區的保護森林和農村社區,這是COP30會議前備受爭議的基礎設施推進項目的一部分。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社
雷納爾多·莫賴斯(右)與鄰居坐在奧特羅的海岸邊,這是他生活了數十年的地方,如今正面臨變遷。攝影師:亞歷山德羅·法爾科/彭博社或許沒有哪個地方能像距離貝倫市20英里的奧特羅島那樣,生動展現每年COP會議所展示的富裕與貝倫貧困之間的鮮明對比。那裏正在修建碼頭,以便會議期間郵輪停靠。
這裏並非豪華郵輪的常規停靠點。主街兩側是綿長的煤渣磚房屋和商鋪,飽受熱帶氣候侵蝕。沒有時尚商店、餐廳或咖啡館。漁民們住在被稱為帕拉菲塔斯的木樁棚屋裏。
但這個破敗島嶼已開始顯現資金流入的跡象。雷納爾多·莫賴斯住在碼頭項目正前方的水岸邊。去年妻子去世後他關閉了餐館,但並不打算搬離。不過他和鄰居們不斷有房產經紀人上門洽談,有些人已經賣掉了房子。
“聽説買家是中國人。有傳言要建度假村,“莫賴斯説,“如果他們給出合適報價,我也沒法拒絕。”