特朗普延長老舊燃煤電廠運營引發“緊急”舉措爭議——彭博社
Will Wade, Ari Natter, Naureen S Malik
燃煤電廠的煙囱噴湧出滾滾蒸汽。
攝影師:賈斯汀·梅里曼/彭博社特朗普政府上週發佈的緊急命令,延長了一座本應於本週末永久關閉的老舊燃煤電廠的壽命,此舉令專家感到困惑,並激怒了清潔能源倡導者。
這項法令將位於密歇根湖畔的J.H.坎貝爾電廠推到了唐納德·特朗普總統重振美國陷入困境的煤炭行業努力的前沿。呼籲延長電廠壽命的保守派立法者稱讚此舉有助於緩解中西部電力系統偶爾面臨的壓力,並抵制多年來遠離最骯髒化石燃料的趨勢。然而,地區電網運營商表示並未要求採取這一行動,這引發了人們對特朗普政府為何認為此舉如此緊迫的疑問。
彭博綠色用鷹嘴豆和大麥製成的“咖啡”如何比較特朗普取消37億美元清潔能源項目國會或瓦解拜登氣候法案 關鍵動向一覽新加坡批准從印尼進口1吉瓦太陽能電力"這是一場虛假的緊急狀態,“監督組織"公共公民"能源專家泰森·斯洛克姆表示,該組織計劃對此行政令提出質疑,“這是對法定緊急權力的政治濫用。”
西奧利弗市的坎貝爾電廠始建於1962年,擁有三台機組總裝機容量達14.5億瓦。主要所有者消費者能源公司於2021年宣佈計劃在今年關閉該設施並停止燃煤。原定5月31日正式關停,但美國能源部長克里斯·賴特在5月23日週五——三天假期週末前夕深夜突然宣佈推翻該計劃。
“我特此認定美國中西部地區因電力能源短缺、發電設施不足及其他原因進入緊急狀態,“他在緊急行政令中寫道。
此項法令出台之際,由中大陸獨立系統運營商管理的美國中部電網正面臨夏季熱浪等極端天氣事件導致電力短缺風險上升。隨着公用事業公司關閉燃煤和天然氣電廠轉而更多依賴不穩定的風能和太陽能,MISO系統電力需求持續攀升,中西部地區電網壓力尤為顯著。
能源部認定,解決當前危機的緊急措施是依據《聯邦電力法》授予的權限,要求坎貝爾電廠繼續運行90天。
“在特朗普總統領導下,能源部和部長賴特正確保美國人能獲得包括煤炭在內的所有可靠能源形式,“能源部發言人表示,“多年來,美國電網運營商一直警告,淘汰燃煤電廠等基荷電源將危及包括MISO在內的電網系統可靠性——後者已多次拉響警報。本屆政府致力於讓美國人獲得不依賴日照或風力的可靠、經濟、安全的能源。”
MISO首席執行官約翰·貝爾此前已詳細闡述脱碳對電力可靠性的挑戰。但該電網運營商與密歇根州部分官員對延期必要性存在分歧。“MISO未提出延期要求,但我們將與消費者能源公司協調配合聯邦命令,同時為夏季電網可靠性保障做準備,“運營商發言人布蘭登·莫里斯表示,“如您所知,我們最近的資源拍賣已顯示來年容量充足。”
密歇根公共服務委員會主席丹·斯克裏普斯指出,密歇根州和MISO均不存在緊急狀況。“密歇根州發電量目前供過於求,“斯克裏普斯在聲明中稱,“能源部近期的無謂命令將推高密歇根州乃至整個中西部地區家庭和企業的用電成本。”
根據哈佛法學院電力法律項目主任阿里·佩斯科的説法,這項法令之所以不尋常,還因為能源部是在沒有正式申請緊急命令的情況下采取行動的。
佩斯科表示,通常情況下,“能源部不會主動尋找緊急情況,而是根據申請採取行動。”
斯洛庫姆指出,復興煤炭行業已成為特朗普的個人議題,而這項法令為其他電廠通過行政命令維持運營創造了可能。“他想成為拯救燃煤電廠的總統,”他説,“這是一場政治操作。”
特朗普政府採取這一行動維持密歇根電廠運營的同時,其與眾議院共和黨人推行的政策可能削弱可再生能源——這些能源往往比新建燃氣電廠更快接入電網。清潔能源在緩解氣候變化方面也起着關鍵作用,而氣候變化正加劇熱浪,導致電網承受越來越大的能源需求。
在能源部發布命令之前,密歇根州七名共和黨議員於4月30日致信能源部長賴特和內政部長道格·伯古姆,警告稱“我們極度擔憂密歇根州的能源可靠性和安全性將因燃煤和燃氣電廠關閉而遭受不可挽回的削弱”。
代表該電廠所在的密歇根西部地區的共和黨州參議員、聯名信簽署者之一羅傑·維克多表示,自消費者能源公司宣佈將關閉坎貝爾電廠以來,能源格局已發生變化。在需要全天候可靠供電的工廠和數據中心推動下,電力需求不斷攀升。這使得坎貝爾這樣的設施更加重要,關閉它們會給電網帶來壓力,增加電力短缺的風險。
“想想停電的代價,”維克托裏在一次採訪中説道。
事實上,路易斯安那州剛剛發生了這種情況,新奧爾良和該州其他地區的數萬客户在陣亡將士紀念日週末期間斷電。MISO下令當地公用事業公司Entergy Corp.削減電力供應,因為高温導致需求超出預期。
然而,密歇根州代表該地區的州議員格雷格·範沃科姆表示,讓坎貝爾電廠繼續運營可能並不那麼容易。消費者能源公司多年來一直在計劃關閉該電廠。公司已推遲了一些維護工作,制定了將工人轉移到其他設施的計劃,並停止了煤炭運輸。雖然他樂意看到所有這些電廠工作崗位留在他的選區,但這可能不太現實。
共和黨人範沃科姆知道他的同事們給華盛頓發了信,但拒絕簽署。
“我很希望它能繼續運營,但現在這個階段有點晚了,”他在一次採訪中説。“要讓它達到需要的狀態,需要大量的資本投資。”