白宮電動汽車補貼備忘錄引發支出權限之爭——彭博社
Gregory Korte
一輛豐田RAV4 Prime在紐約州哈德遜市的電動汽車充電站充電。
攝影師：安格斯·莫丹特/彭博社白宮強烈駁斥了國會監督機構的意見，該意見認為特朗普政府非法推遲了電動汽車基礎設施的資金撥付，這為聯邦支出權力的憲法衝突埋下了伏筆。
在週二的一份備忘錄中，白宮預算辦公室指示交通部“完全無視”政府問責辦公室的意見。
這份備忘錄可能引發總統在凍結國會授權支出方面的角色之爭。在競選總統期間，唐納德·特朗普曾承諾挑戰《扣押控制法》的合憲性，該1974年法律禁止總統出於政策原因扣留撥款。
這也反映出一種公開質疑政府問責辦公室和國會預算辦公室等機構的策略，這些機構在財政政策辯論中擔任裁判角色。白宮對國會預算辦公室用於評估特朗普“一項宏偉美麗法案”（一項正在國會推進的大規模減税提案）成本的經濟預測表示懷疑，但拒絕公佈自己的經濟增長數據。
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關於《截留資金控制法》法律理論的首次實踐考驗可能涉及50億美元的國家電動汽車基礎設施公式化撥款項目——這是前總統拜登在2021年基礎設施法中推動的核心計劃。特朗普政府於2月6日暫停了這些撥款，同時正在重寫拜登時代關於充電站間距和公平性目標的指導方針。
隸屬國會負責監督聯邦支出的政府問責局上月認定，延遲向各州分配公式化撥款的行為已構成聯邦預算法不允許的資金截留。
白宮對此表示異議，強烈質疑政府問責局的動機和法律立場。管理與預算辦公室總法律顧問馬克·保萊塔寫道：“政府問責局已淪為黨派工具，基於雙重標準發佈意見，企圖破壞特朗普總統歷史性且合法的支出改革。”
保萊塔暗示行政部門"完全不必配合政府問責局阻撓特朗普總統議程的行動"——這番表態可能阻礙政府問責局履行其減少政府低效運作的使命。
政府問責局公共事務常務主任莎拉·卡茲馬雷克表示該機構"不認同管理與預算辦公室的指控"。
“我們堅持對NEVI項目中記錄撥款的撥款法律問題，以及《截留資金控制法》下非法截留資金的分析結論，“卡茲馬雷克在聲明中表示，“政府問責局在此領域的工作，如同所有工作一樣，保持無黨派獨立性，並始終遵循允許相關機構表達意見的流程。”
這份備忘錄為特朗普在預算削減方面的強硬立場奠定了更廣泛的辯護基礎，他正試圖將支出權力平衡向總統傾斜。
特朗普的行政管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特定於週三在眾議院撥款委員會作證，預計他將面臨關於控制聯邦支出的廣泛努力的各種問題。
週二，政府向國會提交了超過90億美元的撤銷請求——針對外援、公共廣播和其他項目——作為立法手段的一部分，以確立特朗普所謂的“DOGE削減”，該名稱源自億萬富翁埃隆·馬斯克曾領導的高效政府部門。
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儘管撤銷請求採用了45天期限的法律快速通道程序，但特朗普的顧問們也提出了一項有爭議的理論，稱為“口袋撤銷”，即如果白宮在財政年度結束時提出請求，可能會讓資金失效。政府問責辦公室警告稱，此類操作可能違反法律對“足夠時間進行審慎承諾”的要求。
NEVI爭議也呼應了之前關於總統預算權限的爭論，包括特朗普2019年暫停對烏克蘭的安全援助以及拜登2021年停止邊境牆建設。在這兩起事件中，政府問責辦公室都發表了意見，進一步鞏固了其監督角色——這一角色現在正受到攻擊。
在上個月的一篇社交媒體帖子中，沃特指責政府問責局在烏克蘭問題決定中扮演了“黨派角色”。他表示：“他們會把所有事情都稱為截留資金，因為他們想讓我們有效管理納税人資金的工作陷入停滯。”他稱政府問責局的決定是毫無後果的“無關緊要事件”。