歐盟點名三分之一成員國違反其財政規則 - 彭博社
Jorge Valero, Marton Eder
歐盟三分之一的國家——其總人口約佔歐盟總人口的一半——目前違反了財政規則,奧地利新近加入這一行列。
歐盟委員會週三公佈的九國警告名單,是自歐元區債務危機以來規模最大的一次。這些國家均存在財政赤字超過國內生產總值3%的問題。
根據所謂"過度赤字程序",被點名的國家將面臨布魯塞爾對其公共財政的更嚴格審查,若未能達成與歐盟執委會商定的財政目標,最終可能面臨罰款。
九歐盟國家因鉅額赤字遭警告
2024年政府收支平衡情況
數據來源:歐盟統計局
名單擴容凸顯出該地區面臨的整體財政挑戰。當前各國既要承擔高昂的重新武裝開支以應對俄羅斯威脅,又因經濟增長乏力和人口老齡化加劇了原有預算壓力。
去年赤字率達4.7%的奧地利被列入名單尤為引人注目,該國曾是極少數保持頂級信用評級的借款國之一。目前三大主要評級機構仍將其信用等級維持在比頂級低一檔的水平。奧地利政府現面臨嚴格監管,必須在修復公共財政的同時,避免經濟連續第三年陷入衰退。
布魯塞爾官員在報告中表示:“奧地利有必要啓動基於赤字的過度赤字程序。歐盟委員會擬提議理事會針對奧地利開啓赤字超標程序,並建議理事會採取措施以終止其過度赤字狀況。”
這個曾堅定倡導嚴格預算政策的國家,由於為應對通脹影響實施慷慨補貼及社會支出激增,財政紀律已出現鬆懈。奧地利也是歐盟委員會預測中今年唯一經濟將出現收縮的歐盟經濟體。
由社會民主黨指派加入三方聯合政府的財政部長馬庫斯·馬特鮑爾於3月上任,儘管今年已宣佈63億歐元(72億美元)的節支措施,但其計劃要到2028年才能實現歐盟規定的赤字佔產出3%的目標。中間派內閣正試圖分攤預算削減的影響。
奧地利赤字將持續高於3%
數據來源:歐盟統計局,歐盟委員會春季預測
比利時、法國、匈牙利、意大利、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和羅馬尼亞是另外八個因財政違規面臨布魯塞爾譴責的國家。
與此同時,歐盟委員會指出愛爾蘭、塞浦路斯、盧森堡和荷蘭是財政目標惡化程度最嚴重的成員國,但由於其赤字和債務水平健康,暫不會受到處罰。
歐洲重新武裝的需求是歐盟已承認的一項預算壓力。布魯塞爾方面在這方面給予了一定靈活性,16個成員國要求將高達國內生產總值1.5%的軍事開支排除在監管之外。
在違反規則的國家中,法國的財政困境引發投資者不安,持續引發關注。總理弗朗索瓦·貝魯上週承諾將於七月出台多年期預算計劃以控制赤字。今年赤字目標設定為5.4%,政府此前承諾到2029年將其縮減至3%。
儘管意大利仍在歐盟委員會的名單上,但該國修復臃腫公共財政的努力應能確保其赤字最早於明年降至歐盟上限以下。
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羅馬尼亞面臨最嚴厲的譴責。布魯塞爾官員呼籲該國政府在經歷動盪的政治時期後緊急採取措施控制赤字,但並未通過暫停部分歐盟資金來制裁該國。
如果國家政府未能及時削減開支或增加税收,那些未能將赤字和債務水平分別控制在GDP的3%和60%以下的經濟體可能面臨制裁,儘管這一結果從未真正實現。