税務法案試圖禁止新AI規定 遭遇兩黨強烈反對——彭博社

佐治亞州共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林是越來越多反對"未來十年禁止各州實施新人工智能法規"提案的立法者之一。

攝影：Daniel Heuer/彭博社一項試圖禁止各州在未來十年執行新人工智能法規的共和黨提案，正引發兩黨日益強烈的反對，暴露出華盛頓在是否允許人工智能無限制發展問題上的緊張局勢。這項被隱藏在上月眾議院通過的全面税收法案第278-279頁的提案，已遭到共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林、參議員瑪莎·布萊克本以及民主黨參議員埃德·馬基和伊麗莎白·沃倫的尖鋭批評。本週還有超過200名兩黨州議員聯名敦促國會廢除該條款。“我們根本不知道未來十年AI會發展成什麼樣，“格林在X平台發文表示，並指出她是在投票支持税收法案後才發覺該條款。她承諾若相關AI條款不被刪除，將在法案返回眾議院時投反對票。“放任自流並束縛各州手腳的做法可能非常危險。“馬基和沃倫也強烈反對該提案，認為其違反了參議院關於預算協調程序條款必須與支出相關的規定。“這種後門AI禁令既不嚴肅，也不負責，更不可接受，“馬基表示。而參議院商務委員會主席特德·克魯茲（得州共和黨人）雖表示支持該條款，但也承認"不確定該條款能否保留”。特朗普重返白宮後，已採取多項措施解除AI發展限制，包括廢除拜登政府人工智能行政令，並推動中東地區一系列AI交易。週三晚間，眾議院議長邁克·約翰遜表示他與特朗普都希望保留税收法案中的AI條款，稱這對確保美國在AI領域與中國競爭具有"國家安全意義”。 但兩黨對這一AI禁令提案的抵制，凸顯了華盛頓在行業自我監管程度問題上的嚴重分歧。由於國會尚未通過聯邦AI監管框架，各州實際上承擔了制定技術規則的主導責任。加州、紐約、猶他等數十個州近年已推出或頒佈AI相關法律，涉及數據隱私、版權和技術偏見等問題。若國會撤回提案，將對頭部AI開發商造成打擊。今年三月，OpenAI曾請求白宮保護AI企業免受各州法規衝擊，在提交給白宮的政策建議書中寫道：“這種法規拼湊可能阻礙創新，並削弱美國在AI領域的領導地位。“不過OpenAI僅要求豁免涉及高級模型安全風險的州法規，而非全部監管。目前主要AI公司在此議題上大多保持沉默。Meta拒絕置評，谷歌未回應評論請求，OpenAI則表示除已提交的政策建議外不予評論。代表谷歌、OpenAI等科技公司的行業協會TechNet同樣對"各州AI法案拼湊現象"表示擔憂。TechNet首席執行官琳達·摩爾在給彭博的聲明中説：“2025年各州立法機構已提出超1000項AI法案，許多包含相互衝突的規則。要應對AI風險並’確保美國世代保持創新領導地位’，必須建立統一的國家標準。“主張加強監管的AI安全公司Anthropic也表示更希望聯邦主導監管，但鑑於國會立法緩慢，各州應充當"最後防線”。“十年太長了，“Anthropic CEO達里奧·阿莫代伊在5月22日開發者大會上談及禁令時説，“説’現在不用抓方向盤’是一回事，但説’我們要拆掉方向盤且十年內不能裝回’完全是另一回事。“部分共和黨參議員質疑該條款能否通過協調程序，但也支持暫時禁止各州立法，以避免監管體系過度碎片化。猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯此前表示：“在真正通過前我不會下任何賭注。“但他補充道：“如果在AI領域搞50套不同政策，我們將犯下大錯。“州立法者則擔憂該條款將剝奪他們保護選民免受技術快速演進影響的能力。“未來十年AI將提出這個時代最重要的公共政策問題，“來自49個州的立法者在本週致國會的聯名信中寫道，“必須保障州政策制定者的應對能力。”