英國影子財政大臣為利茲·特拉斯的小型預算案致歉——彭博社
Lucy White
利茲·特拉斯於2022年10月發表辭職聲明。圖片來源:彭博社英國保守黨就前首相利茲·特拉斯2022年災難性的迷你預算案公開致歉。該黨正試圖重塑其經濟治理能力的聲譽,併為下次大選構建挑戰執政權的政治綱領。
影子財政大臣梅爾·斯特里德週四對特拉斯及其財政大臣誇西·克沃滕在2022年9月作出的決定表示悔意——他們當時宣佈450億英鎊(約合610億美元)減税計劃卻未説明資金來源。這一政策導致英鎊兑美元匯率跌至歷史新低,引發債券市場震盪並推高抵押貸款利率。
影子財政大臣梅爾·斯特里德攝影師:霍莉·亞當斯/彭博社"在那幾周裏,我們動搖了保守黨一直強調必須謹慎維護的經濟穩定,“斯特里德在倫敦皇家藝術學會演講時表示,“我們很快認識到錯誤並在全黨支持下恢復了穩定。但對公信力的損害不會輕易消除,這需要時間,也需要真誠懺悔。”
斯特里德正致力於修復保守黨作為英國"天然執政黨"的形象,該黨素以穩健財政管理著稱。在去年大選慘敗後,新任黨魁凱米·巴德諾克領導的保守黨正面臨政治邊緣化危機,民調顯示其支持率正被奈傑爾·法拉奇的英國改革黨蠶食。雖然下屆大選距今尚有四年,但改革黨的崛起可能引發這個主導英國政壇近兩個世紀的政黨出現生存危機。
在去年的全國大選中,改革黨僅贏得下議院650席中的5席,而保守黨創下121席的歷史新低,首相基爾·斯塔默領導的執政黨工黨則獲得411席。但此後,改革黨打破了英國政壇傳統的兩黨壟斷格局,在全國民調中取得領先優勢,並在上月地方選舉中贏得最多席位,而工黨和保守黨均遭遇慘敗。改革黨還贏得兩個市長職位、10個地方議會控制權以及一場議會補選。
改革黨民調支持率反超執政黨工黨
全國民調投票意向(14日移動平均值)
數據來源:We Think (Omnisis)、Survation、Techne UK、Opinium、Deltapoll、More in Common、YouGov
注:圓點代表單次民調結果,數據截至6月2日
斯特萊德的演講還旨在化解工黨的關鍵攻擊點:斯塔默及其內閣成員頻繁以特拉斯迷你預算案為例,證明保守黨不值得信賴來管理經濟,而工黨財政大臣雷切爾·裏夫斯則嚴格遵守其自設的財政規則。
斯特萊德表示:“我要明確表態:保守黨絕不會再通過許下無法兑現的承諾來破壞財政信譽。我們的政綱可以激進,但必須建立在穩定與責任的原則之上。”
他還試圖反擊法拉奇,指出改革黨近期提出的一系列減税承諾,同時恢復工黨削減的部分福利政策(包括養老金領取者的冬季燃料補貼)——批評者認為這種做法與特拉斯的經濟計劃如出一轍。
斯特萊德表示,法拉奇的政黨"只是在告訴選民他們想聽的話,卻沒有任何可信的實施計劃。他們將推進鉅額額外福利支出和減税政策,卻對如何支付這些開支毫無規劃。”
特拉斯450億英鎊無資金支持的減税政策引發市場動盪
2022年迷你預算是1972年以來最大規模減税方案
資料來源:彭博對預算責任辦公室及財政部數據的分析
注:數據展示1970年以來五大減税政策與五大增税政策
改革黨副主席理查德·泰斯發表聲明回應斯特萊德,稱其政黨"不會接受一個將國債翻倍、將税收和政府支出推至70年新高、使經濟增長跌至70年新低的政黨在經濟問題上的説教"。
這個通常聚焦右翼反移民政策的政黨正在改變威斯敏斯特的政治議程,工黨和保守黨都試圖從這個新興政黨手中奪回支持。保守黨領袖凱米·巴德諾克計劃在今年晚些時候詢問黨員是否希望英國退出《歐洲人權公約》,而工黨內政大臣伊薇特·庫珀正在起草立法,限制試圖留英的外國罪犯利用《歐洲人權公約》。