美中商業計劃等待特朗普與習近平批准——彭博社
Daniel Flatley, Annmarie Hordern
中美兩國代表團圖片來源：新華社/新華社經過兩日緊張貿易談判，美中就重啓敏感產品流通達成框架協議，該協議現待特朗普與習近平批准。
在倫敦約20小時的談判後，美國商務部長霍華德·盧特尼克表示，雙方已建立落實上月日內瓦共識的框架，該共識曾降低關税。“我們首先需要消除消極因素，“他稱，“現在可以推進建設性貿易，實現增長型貿易。”
儘管樂觀基調應能安撫對兩大經濟體脱鈎擔憂的投資者，但具體細節仍不明確，且協議仍可能遭最高領導人否決。談判亦未解決中國對美鉅額貿易順差及美方指控北京傾銷商品等核心問題。
觀察：美國商務部長霍華德·盧特尼克在倫敦向媒體表示，美中就如何落實日內瓦共識達成初步協議。雙方代表團將把提案呈交各自領導人批准，隨後推進實施。（英文視頻）
經過週二長達12小時的馬拉松式談判後，盧特尼克表示，中國承諾加快對美國汽車和國防企業至關重要的稀土出口，而華盛頓方面將放寬部分出口管制。這表明雙邊關係中兩個最棘手的問題已取得進展。
據中國商務部副部長李成鋼透露，美中代表團將把該提議提交給各自領導人。午夜前，他在蘭開斯特宮（本週會議舉辦地，這座喬治亞時期宅邸毗鄰白金漢宮）外向記者簡短表示，談判"深入且真誠”。
週三，中國副總理何立峯在補充發言中通過央視表示，呼籲兩國利用貿易談判機制在會談後"增進共識、減少誤解、加強合作”。他率領了北京代表團。
市場對公告反應平淡，美國股指期貨微跌，離岸人民幣匯率基本持平。中國基準股指收盤上漲0.8%，創近一個月最大漲幅。歐洲股市幾無波動。
“市場可能會歡迎從對抗轉向協調的轉變，“盛寶銀行首席投資策略師查魯·查納納表示，“我們仍未脱離危險：這取決於特朗普和習近平能否批准並落實協議。”
視頻：美中談判代表在倫敦會談期間達成初步計劃，以緩解兩國間的貿易緊張局勢。Lizzy Burden報道。（英文視頻）
中國商務部未回應置評請求。中國外交部發言人林劍表示暫無更多信息可提供。
倫敦會議是在特朗普上週與習近平自就職以來首次通話後倉促召集的，旨在緩解因雙方被指控違反日內瓦協議而升級的緊張局勢。美國官員指控中國限制磁鐵出口，而特朗普政府官員則通過實施芯片設計軟件、噴氣發動機及學生簽證的新管控激怒了北京。
這場爭端凸顯了出口管制在現代貿易戰中日益重要的作用——獲得稀土或微型芯片可能讓一國經濟獲得對競爭對手的優勢。歐洲貿易官員和全球汽車製造商近期也對中國供應鏈中斷髮出警告，這些供應鏈對戰鬥機和電動汽車至關重要。
Lutnick暗示雙方已找到打破僵局的方法。
“當稀土供應中斷時，美國採取了一系列措施，“他補充道，“正如特朗普總統所説，希望這些措施能以平衡的方式撤銷。”
芬太尼
允許北京軍事進步的核心技術成為談判籌碼，對華盛頓而言將意味着根本性轉變——美方此前一直以國家安全為由為這些出口管制辯護。這也將為中國打開利用稀土資源優勢、阻撓新一代芯片限制措施的大門。
美國前高級貿易談判代表、現亞洲協會政策研究院成員温迪·卡特勒在領英撰文指出，美國暫停出口管制措施史無前例，同時暗示當前協議的脆弱性。
她補充道，為挽救日內瓦協議，美方動用了三位內閣成員和中方一位副總理進行為期兩天的磋商。這預示着未來60天雙方將就產能過剩、不公平貿易實踐及芬太尼流通等問題達成更廣泛貿易協議時的談判態勢。
美國貿易代表傑米森·格里爾表示，芬太尼問題（特朗普政府曾以此為由對中國加徵20%關税）是拜登總統的優先事項。“我們期待中方在此問題上取得重大進展”。
格里爾稱目前暫無後續會議安排，但強調雙方保持頻繁溝通。中國代表李某某同樣表態：“希望已取得的進展有助於增進互信”。
美國和中國在相互徵收關税的90天休戰期已走過約三分之一路程，該休戰將持續至四月。儘管日內瓦協議大幅降低了關税，但貿易仍受干擾：中國對美出口在五月份出現了自2020年初疫情重創中國經濟以來的最大跌幅。
華東師範大學國際關係教授約瑟夫·格雷戈裏·馬奧尼表示，貿易戰的最大受害者並非銷售額的損失，而是信心的喪失。
“我們聽到很多關於談判框架的協議，“他補充道。“但根本問題依然如故：芯片對稀土。其他一切都只是作秀。”
原文來源：美中官員達成待習近平與特朗普簽署的協議
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