七國集團領導人指南:所有人都在關注唐納德·特朗普 - 彭博社
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731製作的圖片説明。圖片來源:彭博社(8張)七國集團領導人本週末將前往加拿大落基山脈的一處山區度假勝地,這是唐納德·特朗普重返白宮後的首次聚會。
2018年上次加拿大主辦G7峯會時,特朗普在空軍一號上離席後撕毀了最終公報,並稱前總理賈斯汀·特魯多"非常不誠實且軟弱"。今年,以色列對伊朗核設施的襲擊可能會打亂在貿易和安全方面取得進展的周密計劃。
馬克·卡尼總理正在主持一場不拘一格的聚會,將接待包括烏克蘭的弗拉基米爾·澤連斯基、印度的納倫德拉·莫迪和墨西哥的克勞迪婭·辛鮑姆在內的一批高級別嘉賓。澳大利亞的安東尼·阿爾巴內塞可能成為另一個爆發點,因為他正面臨壓力,因為特朗普正在考慮取消一項關鍵的潛艇協議。
以下是主要領導人關注的重點:
### 美國,唐納德·特朗普
**他的訴求:**特朗普和美國代表團此行的目的是強調他們的"美國優先"信息,與他的第一個任期不同,官員們堅稱他們不關心其他領導人的想法。特朗普最關心的是在峯會間隙達成雙邊貿易協議,作為他的關税和更廣泛經濟政策成形的證明。
**他想避免的:**特朗普在俄羅斯入侵烏克蘭問題上仍與歐洲領導人意見相左,他不會歡迎任何人提及以色列無視他不要打擊伊朗的呼籲這一事實。他將努力確保這些不會干擾他的首要任務,即重新談判與美國主要貿易伙伴的貿易協定。
**他真正害怕的:**政府官員表示,如果歐洲抵制他們重置跨大西洋關係的努力,他們幾乎沒有什麼可失去的。但與同行的緊張關係日益加劇,特朗普面臨的風險是,卡尼和日本的石破茂可能會更接近歐洲人,並形成一個統一的集團來反對他的議程。這可能會升級華盛頓發起的貿易戰,對金融市場和美國經濟造成嚴重後果。
**潛在的變數:**儘管在烏克蘭戰爭問題上存在分歧,特朗普有時表示願意對俄羅斯實施更嚴厲的制裁,這可能是歐洲人正在推動的。
### 馬克·卡尼,加拿大
**他想要的:**這是卡尼自3月上任以來的盛大首秀。他曾執掌過兩家G7央行,現在他希望在領導人中確立自己作為一個重要人物的地位。他大幅提高了加拿大的軍事預算,併為與特朗普達成協議降低對加拿大的鋼鐵、鋁和汽車關税奠定了基礎。他還旨在在峯會上與其他國家建立更強大的聯盟,以減少加拿大對美國的依賴。
**他想避免的:**卡尼通過指責特朗普背叛加拿大贏得了選舉。上任後,卡尼態度更為和解。但作為峯會東道主,他必須謹慎行事。如果加拿大人看到卡尼與一位曾揚言吞併他們國家的總統過於親密,反應不會太好。
**他真正害怕的:**2018年的慘敗重演。對卡尼而言,成功的標準之一就是避免重大沖突。
**潛在變數:**納倫德拉·莫迪。儘管加拿大對錫克教活動人士遇害事件持續不滿,卡尼仍冒險邀請印度總理參會。莫迪在峯會上從不甘居幕後,而他的政府被指控支持殺害加拿大公民,卡尼在公開場合與他互動時也需格外謹慎。
### 石破茂,日本
**他想要的:**石破茂是另一位試圖在峯會間隙與特朗普達成貿易協議的領導人,這對下月選舉前的他將是重大勝利。東京一直希望美國取消對日本加徵的全部關税,但近幾周談判似乎陷入僵局。
**他想避免的:**石破茂在多個方面受到制約。隨着日本參議院選舉臨近以及通脹引發的民怨沸騰,他擔心任何可能損害日本經濟的爭端。
前首相安倍晉三2019年訪美時曾與特朗普打高爾夫。攝影師:Kimimasa Mayama/EPA**他真正害怕的:**遭到特朗普冷落。若未能確保與這位領導人舉行雙邊會晤,會讓他在國內選民面前顯得軟弱。石破茂尤其經不起與前任安倍晉三的比較——後者在特朗普首個任期內與之建立緊密關係,並達成了暫緩加徵汽車關税的貿易協議。
**潛在變數:**石破茂在國際舞台上是新手,去年G20期間就因難以融入其他領導人圈子受到批評。因此他的形象和肢體語言將受到嚴格審視
### 德國 弗里德里希·默茨
**他想要的:**本月與特朗普在白宮橢圓形辦公室會晤後,這位新總理正準備在全球舞台首秀。隨着高達1萬億歐元資金將用於提振經濟和軍事改革,默茨希望展示德國已強勢迴歸。
他想避免的: 默茨對前任安格拉·默克爾懷有長達20年的積怨,後者在上次G7峯會於加拿大舉行時曾與特朗普正面交鋒。他對於任何可能讓自己顯得比默克爾更弱勢或經驗不足的事情都極度敏感,而默克爾已是參加過16次G7峯會的老手。
德國前總理安格拉·默克爾在2018年加拿大夏洛瓦G7峯會上與唐納德·特朗普對峙。攝影師:Handout/Getty Images Europe他真正害怕的: 對默茨和歐洲人而言,與特朗普的關鍵會面將在本月晚些時候的北約峯會上進行。理論上,美國應在此次峯會上重申其保衞盟友的承諾——如果盟友遭受攻擊。任何暗示可能不履行承諾的跡象都會在柏林乃至整個歐洲大陸拉響警報。
潛在變數: 6月5日訪問白宮後,默茨自視為歐洲與特朗普關係最緊密的領導人。但法國的埃馬紐埃爾·馬克龍定期與這位美國領導人通話,意大利的喬治婭·梅洛尼也與他有特殊交情。因此默茨可能會發現自己並非首選。
### 法國 埃馬紐埃爾·馬克龍
他的訴求: 距離最終任期結束還有兩年且國內反對派支持率上升之際,這位法國總統正試圖鞏固其外交政策遺產。他渴望最終能讓特朗普相信美國一直被弗拉基米爾·普京玩弄,並説服美國對俄羅斯實施新制裁。他還希望能勸説部分領導人在峯會結束後參加其在紐約舉辦的巴勒斯坦權利會議,儘管以色列與伊朗的衝突可能讓該會議淪為陪襯。
**他想避免的:**馬克龍的外交政策很大程度上旨在防止歐盟在關鍵問題上被邊緣化,尤其是烏克蘭的未來。儘管初期有些波折,他也一直試圖利用與特朗普的長期關係謀取利益,因此他會希望避免陷入任何尷尬的公開爭執。格陵蘭——這塊被特朗普垂涎的丹麥領土——可能是一個導火索。馬克龍在抵達加拿大之前將先訪問格陵蘭。
2017年,法國第一夫婦曾在埃菲爾鐵塔設宴招待特朗普及其夫人。攝影師:SAUL LOEB/AFP**他真正擔心的:**法國經濟處境微妙,且法國大企業從美國市場獲利數十億,因此馬克龍迫切希望避免與美國爆發全面貿易戰。
**潛在變數:**馬克龍與特朗普每週都會多次通話。現在我們將有機會看到,當其他人都在爭奪美國總統的關注時,他們的關係在公開場合如何展現。
### 英國 基爾·斯塔默
**他想要的:**這位英國首相尋求在烏克蘭問題上獲得堅定承諾,以及對俄羅斯的強硬譴責措辭可能包括制裁,並在本月晚些時候關鍵的北約峯會前避免與特朗普產生摩擦。這是這位62歲首相工作中他喜愛的部分,因此他也希望享受其中,並展示英國在裏希·蘇納克去年在意大利的笨拙表現後重返世界舞台。
**他想避免的:**任何可能影響尚未實施的英美貿易協議的事情。斯塔默希望該協議生效,以避免英國未來面臨關税威脅的風險。他還希望避開特朗普與卡尼之間的爭端,由於加拿大是英聯邦成員,英國很容易被捲入其中。
**他真正害怕的:**在犯罪現場被抓個正着。如果特朗普做出令人震驚的事情,斯塔默將陷入兩難:發聲可能招致白宮報復,保持沉默則在國內顯得軟弱。英國媒體會要求他對特朗普的一舉一動發表評論。
**潛在變數:**斯塔默在一年前以壓倒性優勢獲勝後,支持率大幅下滑。特朗普的好友兼仰慕者奈傑爾·法拉奇目前在民調中領先,這可能是美國總統會利用的弱點。
### 意大利總理 喬治婭·梅洛尼
**她想要的:**意大利總理只希望平安無事地參加完班夫會議。她與特朗普關係良好,與歐洲同僚也相處融洽,對此次會議沒有重大政策目標。鑑於國內局勢略顯微妙,她的目標是確保不節外生枝。
**她想要避免的情況:**最糟糕的 scenario 將是特朗普與歐洲人之間的激烈衝突,這將迫使她選邊站。
**她真正擔心的事情:**其中,關税是她最大的恐懼,因為它們可能危及意大利的經濟,並將焦點重新轉向該國岌岌可危的公共財政。
**潛在的變數:**在國內,梅洛尼的聯盟夥伴兼競爭對手聯盟黨將密切關注任何失誤並尋求利用機會。
### 歐盟的烏爾蘇拉·馮德萊恩和安東尼奧·科斯塔
**他們的目標:**歐盟的兩位主要代表將重點關注烏克蘭和貿易問題。他們希望説服特朗普放棄對他們降低俄羅斯石油價格上限計劃的反對,同時也在為烏克蘭未來的獨立和軍事支持尋求儘可能最有力的支持,並明確全球貿易方向。
**他們想要避免的情況:**特朗普及其貿易顧問可能拋出的任何意外之舉,這些可能會使他們的關税談判偏離軌道。
**他們真正擔心的事情:**北約峯會前的重大沖突。歐洲領導人將如履薄冰,直到他們確保特朗普重新承諾保衞北約盟友。
**潛在的變數:**歐盟高層官員最終能否與特朗普進行適當的面對面會談?