紐約法案針對EM"禿鷲基金"面臨最後期限 - 彭博社

紐約州奧爾巴尼的州議會大廈。

攝影師：Michael M. Santiago/Getty Images紐約州立法者距離通過一項針對所謂禿鷲基金的法案的最後期限僅剩數日，該法案在過去兩年中一直滯留在地方立法機構。

州議會預計將在下週二休會前對所謂的助訟法案做出決定。如果屆時未能通過，支持者將不得不等到明年一月才能重啓辯論。

該法案已在地方參議院獲得通過，將禁止投資者以大幅折扣購買不良債務，意圖在外國政府違約後提起訴訟。同時，該法案還將違約的新興市場主權債券逾期票息的9%利率下調至與現行一年期國庫券收益率（目前為4.08%）相匹配的水平。

自2023年首次提出以來，該提案雖屢次失敗，但近期勢頭有所增強。法案聯合發起人、州議員傑西卡·岡薩雷斯-羅哈斯（與州參議員莉茲·克魯格共同提案）在接受採訪時表示。她強調，該法案的目標並非擾亂主權債務行業。截至週五，她仍在努力推動法案進入議會投票程序。

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該法案是紐約立法者、非營利組織和慈善機構多年努力改革政府債務重組冗長程序的一部分。儘管新興經濟體已逐漸擺脱疫情後的一波違約潮，埃塞俄比亞和黎巴嫩仍在進行債務談判。若法案通過，將影響發展中國家發行的約半數（超8000億美元）硬通貨主權債券。

代表華爾街投資者的行業組織此前已對主權債務相關提案提出擔憂，但今年批評聲浪有所減弱。

國際貨幣基金組織發言人在電郵聲明中表示：“該法案通過減少破壞性禿鷲基金訴訟的動機，有助於支持有序、可預測債務重組的國際努力，這是值得稱讚的目標。“聲明補充稱，IMF的宗旨是確保主權債務重組"具有可預測性、透明度和秩序性，並最終恢復債務可持續性”。

不過，證券業與金融市場協會、債權人權利聯盟和LSTA等組織近期仍致函州立法者試圖阻止該提案，認為其將對全球金融市場產生"廣泛"且"非預期的負面後果”。

“這對紐約州也將造成巨大損害，”LSTA倡導部門負責人埃利奧特·甘茲表示，“這隻會導致相關業務向德克薩斯州和佛羅里達州等地遷移。”

另一項名為《主權債務穩定法案》的提案今年也再次被提出。該法案將加強對政府違約債務與債權人重組過程的監管，並限制私人債權人在債務重組中的可追償金額。該提案此前未能通過，今年也未取得進展。