英國擴大國家安全權限 向北約目標邁進——彭博社

國家安全應擴展至經濟、食品價格、供應鏈、街頭犯罪及互聯網等其他風險領域。

攝影師：克里斯·拉特克利夫/彭博社基爾·斯塔默政府即將發佈新版國家安全戰略，將攸關英國利益的核心範疇擴大至關鍵產業、犯罪及網絡空間。這一轉向或有助於英國實現北約提出的新國防開支目標。

該戰略由英國首相於年初下令制定，計劃於下週海牙北約峯會前公佈。屆時成員國預計將通過新目標，要求國防開支達到國內經濟產出的5%——這也是美國總統唐納德·特朗普反覆強調的要求。

據知情人士透露，這份繼《戰略防務評估》（本月早前發佈）之後出台的文件，將闡述英國對所謂"劇烈不確定性時代"的政策應對，建議在中美競爭加劇、中東局勢動盪及俄羅斯侵略行為升級的背景下，採取使英國"更具主權"的措施。文件將提出：國家安全定義應從戰爭、恐怖主義與間諜活動等傳統威脅，拓展至經濟、食品價格、供應鏈、街頭犯罪及互聯網等其他風險領域。

據匿名知情人士透露，英國將制定計劃，使其製造業、科技產業與國家安全目標高度協同，這種整合程度將達到二戰以來的最高水平。相關人士要求匿名是因政策尚未正式公佈。

英國國防開支低於北約平均水平

國防支出佔GDP比重（2024年預估）

數據來源：北約

注：數據展示北約32個成員國中支出最高的國家

北約秘書長馬克·呂特提出，成員國可通過將GDP的3.5%用於核心國防活動、1.5%用於國防相關支出，來實現5%的目標。英國工黨領袖斯塔默在週五接受彭博社專訪時表示支持這一新目標，但指出具體時間表等細節仍在協商中。

英國當前國防支出約佔GDP的2.3%，計劃到2027年提升至2.6%，並設定了2024年達到3%的遠景目標。雖然這與核心國防支出目標仍有較大差距，但通過擴大國家安全相關支出的定義範圍——如納入打擊犯罪支出及對關鍵行業的公共投資——英國或將更接近這一國防協同目標。