參議院共和黨公佈特朗普減税與債務上限法案——彭博社
Erik Wasson, Ari Natter
華盛頓的美國國會大廈。攝影師:Daniel Heuer/彭博社參議院共和黨人公佈了特朗普總統數萬億美元標誌性經濟方案中修訂後的税收和醫療保健條款,這是實現他們在7月4日前通過該法案目標的關鍵一步。
該法案的新版本擴大了一些税收減免,同時將債務上限提高了5萬億美元,而非眾議院通過法案中的4萬億美元。該版本基本遵循眾議院法案,因為參議院共和黨領導人旨在避免就法案實質進行曠日持久的談判,這種談判可能導致美國在財政部最早於8月中旬無法再採取非常規債務限額措施時違約。
草案中明顯缺少關於州和地方税收減免的協議。該法案將現行的1萬美元SALT上限作為佔位符,同時立法者繼續就這一政治意義重大的減税政策進行談判。
早前報道:參議院在SALT問題上陷入僵局,草案保留1萬美元佔位條款
參議員邁克·克拉波攝影師:Andrew Harrer/彭博社財政委員會主席邁克·克拉波和其他參議院共和黨人一直推動降低眾議院版本法案中4萬美元的上限。代表高税收州的眾議院議員威脅説,如果上限降低,他們將阻止該法案。現行法律僅允許個人和夫婦1萬美元的上限,儘管該限制將在年底到期。
委員會草案最大的變化是將眾議院版本中將於2029年到期的三項企業税收減免政策永久化。這包括研發抵扣、擴大債務利息沖銷以及新設備(含大部分機械和工廠)費用化的條款。利息費用化調整使銀行受益,而製藥和信息技術等研發密集型行業將從長期的研發減免中獲益。
該法案還縮減了擬議中的大學捐贈基金税。眾議院版本要求對最富有的大學徵收最高21%的税率,但參議院草案將上限設為8%。
該立法基本延續了特朗普2017年對家庭和小企業的減税政策(原定於2025年底到期),同時新增一系列減税措施,包括兑現總統競選時關於免除小費和加班工資税收的承諾。
法案擴大了眾議院版本的兒童税收抵免,將每個孩子2200美元的抵免永久化。眾議院版本曾提出2500美元的税收減免,但該措施僅為臨時性。
儘管在若干關鍵政策議題上存在分歧,參議院仍計劃按雄心勃勃的時間表推進立法。共和黨力爭在7月4日前推動法案在參議院通過並送回眾議院作最終批准。特朗普已向議員施壓要求團結支持該法案,他將其稱為"又大又美的法案",並視作其立法議程的核心成果。