歐洲擔憂美國退出北約 盟國增加軍費後——彭博社

北約歐洲盟國的首要目標是在本週峯會上平穩過關。但即便特朗普總統對新增的軍費開支承諾感到滿意，各方對美國在該地區軍事存在的擔憂仍在加劇。

只有在6月24日至25日海牙峯會（北約成員國將承諾將國防開支提升至GDP的5%）結束後，美國才會公佈其軍事評估報告，該報告將詳細説明歐洲可能面臨的大規模駐軍削減。

考慮到美國在歐洲駐軍約8萬人，該地區各國政府已預估至少會逆轉拜登前總統任內約2萬人的增兵規模。

歐洲各國對特朗普政府的計劃毫不知情。但據要求匿名的知情官員透露，在評估報告出爐前的閉門會談中，該地區官員正為可能出現的更大規模撤軍做準備，這可能帶來嚴重的安全風險。

一位知情人士表示，直到6月初，美國都未派官員赴北約討論駐軍態勢評估，這令盟國擔憂美方可能突然宣佈撤軍決定。

目前尚不清楚歐洲國家是否已開始籌劃填補美軍可能留下的空缺。若其他北約盟國效仿美國從東部撤軍，前述2萬人的撤離可能產生更深遠影響。該知情人士還指出，若裁軍進一步波及駐德國和意大利的美軍基地，可能刺激俄羅斯通過混合戰爭手段試探北約《集體防禦第五條》。

美軍士兵在波蘭德拉夫斯科波莫爾斯基進行訓練。攝影師：奧馬爾·馬克斯/蓋蒂圖片社特朗普重返白宮後，其團隊已向歐洲各國發出警告：儘管俄羅斯威脅日益加劇，但隨着美國將軍事外交重心轉向印太地區，歐洲需自行承擔防務責任。

彭博社聯繫北約時，該組織未予置評，僅援引了北約秘書長馬克·呂特六月初的聲明。當被問及美軍可能撤出歐洲時，呂特表示美國轉向亞洲是正常戰略調整。

“我並不擔心此事，但確信我們將採取漸進式調整，“呂特當時表示，“這不會造成歐洲防務能力缺口。”

白宮將問題轉交五角大樓處理。一位國防部官員回應稱：“美軍持續評估兵力部署，確保其符合美國戰略利益。”

這一地緣政治轉變將對32個成員國組成的北約聯盟產生重大影響。這個自二戰後抵禦蘇聯擴張的軍事堡壘，正面臨其成立以來的最大挑戰。長期依賴美國軍事力量的歐洲各國，將不得不在美軍收縮時填補防務真空。

有歐洲外交官指出，若美軍裁減側重效率優化，對歐洲的影響將遠小於削減關鍵裝備和人員——這些資源歐洲無法立即補充。該人士強調，撤軍性質比兵力數字更為關鍵。

一項戲劇性的撤軍聲明很可能會立即引發東歐成員國的反應，那些與俄羅斯接壤的國家將迅速請求西歐盟友部署軍隊。

美國國防部長皮特·赫格塞斯表示，此次美軍全面審查應聚焦美國面臨的威脅，旨在反映全球力量格局的變化，可能導致武器和部隊的大規模重新部署。

但歐洲外交官對審查時機表示不滿——該審查在北約通過冷戰以來最雄心勃勃的新武器目標後才啓動，且成員國需承擔相關費用。

若撤軍規模超預期，意味着各國在滿足特朗普增加國防開支的要求後，仍要承擔應對俄羅斯軍力快速擴張的重負。

“我們若不對全球軍力部署進行全面審查就是失職，但斷言’美國正在拋棄’或撤離歐洲是錯誤的規劃假設。“赫格塞斯二月在斯圖加特表示，“不，美國的明智之舉是通過觀察、規劃、優先排序和力量投送來威懾衝突。”

據知情人士透露，在特朗普政府拒絕為烏克蘭的歐洲安全承諾提供後盾後，更多美軍的撤離可能助長俄羅斯總統普京的氣焰。

“問題在於，當壓力要求更關注印太地區時，他們需要考慮轉移哪些能力。“防務智庫RUSI軍事科學主任馬修·薩維爾表示，“我尚未看到他們已具體確定對軍力水平意味着什麼。”

德國，歐洲最富裕且人口最多的國家，正主動承擔最大份額的重新分配任務。國防部長鮑里斯·皮斯托裏烏斯在國家安全領域取消憲法債務限制後，正牽頭推進軍隊建設。他表示柏林將承擔"重任”。

皮斯托裏烏斯近日在立陶宛公佈了新的坦克旅編制，並承諾該國將擴軍多達6萬名士兵。德軍現役部隊約18.2萬人。

鮑里斯·皮斯托裏烏斯與弗里德里希·默茨在立陶宛公佈新坦克旅攝影師：邁克爾·卡佩勒/德新社/美聯社歐洲各國政府正要求美方明確傳達計劃，並分階段撤軍以留出歐洲增強自身軍力的時間。

“在深度精確打擊等某些能力方面，我們歐洲需要時間追趕，“德國國防部高級官員斯特凡·舒爾茨表示。他呼籲美軍應以有序方式縮減規模，使"美國縮減與歐洲能力提升的進程相匹配”。

歐洲對外關係委員會傑出政策研究員、北約前副秘書長卡米爾·格蘭德指出，最理想的情況是北約內部用約十年時間有序轉型，打造更強大的歐洲。

更嚴峻的情況可能是，美國政府因對進展感到沮喪而大幅削減駐軍。格蘭德表示，一個"合理"的設想是將美軍人數降至約6.5萬人，與2014年俄羅斯吞併克里米亞前的低谷數字相當——這是北約能夠應對的水平。

“但如果低於這個數字，我們就進入了未知水域，一個不同的世界，“格蘭德説。