日本政策主管反駁美國要求增加5%國防開支的呼籲——彭博社
Erica Yokoyama, Akemi Terukina
小野寺五典攝影師:大隅智宏/彭博社日本執政黨政策負責人表示,在美國特朗普政府呼籲盟國提高軍費開支目標後,日本應重點提升防禦能力而非追逐支出指標。
自民黨政策調查會長、前防衞大臣小野寺五典週二接受彭博社採訪時表示:“許多人認為只要砸錢就能增強防禦能力,但現實並非如此簡單。戰爭形態的演變速度超出預期,日本需要實現防禦能力質的轉型,而非僅糾結于軍費開支數額。”
隨着美國總統特朗普試圖讓盟國減少對美國支持的過度依賴並增加自主防衞投入,美國已呼籲亞洲國家將國防開支提升至國內生產總值的5%,與北約組織即將採用的新目標持平。
日本當前計劃在2027財年將國防開支佔比從長期保持的1%左右提升至2%。該國目前國防開支約佔GDP的1.8%,低於北約成員國去年平均2.71%的水平。
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隨着中東局勢持續緊張、俄烏戰爭陷入僵局以及中國通過軍事活動繼續威懾鄰國,小野寺承認加強日本防禦力量的重要性,尤其是在其主要安全盟友美國發出呼籲後。但他強調重點應放在實效與交付上,而非僅關注預算數字,這與首相石破茂本週早些時候的言論相呼應。
烏克蘭戰爭還表明,廉價無人機等低成本裝備可與F-35等昂貴武器共同在現代戰爭中發揮作用。
小野寺指出預算數字背後的問題,包括美國防務裝備交付延遲。“即使我們已經下單甚至部分付款,裝備仍無法到位,“他表示。
產能限制和冗長的行政程序導致美國向日本、台灣等盟友交付防務裝備延遲。根據日本防衞省數據,2023年通過對外軍售計劃採購的50份合同(總價值113億日元/7790萬美元)仍處未交付狀態,延遲裝備包括F-35B戰鬥機。
“歸根結底,無論投入多少資金,若無法獲得裝備就無法作戰,”小野寺表示,“這是根本性問題。”
小野寺指出,日美不應被動接受交付延遲,而應合作建立聯合生產各類防務產品的機制。他舉例稱波音787客機及導彈等裝備已能在日本本土生產。
小野寺還對日本財政前景發出警告,稱該國已面臨“黃色警報”。隨着日本央行縮減國債購買規模,壽險公司等主要買家對國債興趣減退,收益率上行風險正在加劇。
改善財政紀律將有助於恢復市場對日元的信心,可能推動日元走強並緩解通脹壓力。談及理想匯率水平時,小野寺認為1美元兑120至130日元“對日本較為適宜”。
但隨着參議院選舉臨近,在物價高漲引發民眾不滿的背景下,增加財政支出的壓力正在攀升。
自民黨在參議院選舉綱領中承諾向每人發放2萬日元現金補貼以緩解生活成本壓力。在野黨主張削減消費税,但自民黨政策負責人表示針對低收入家庭的額外現金補助能提供更精準的援助。
“削減銷售税最有利於那些買得起魚子醬的人,對購買麪包的民眾幫助不大,”小野寺表示。“考慮到這一現實,在考慮價格救濟措施時,我們該幫助哪一羣體就很清楚了。”