氣候資金減少引發最脆弱國家指數波動——彭博社

2024年3月20日，莫桑比克貝拉市普拉亞諾瓦社區，居民們走過一條被洪水淹沒的街道。

攝影師：道格拉斯·康佐/彭博社一項新的氣候風險指數旨在幫助將日益減少的氣候適應援助資金分配給最需要的國家。

該氣候金融脆弱性指數綜合考量了國家面臨的氣候災害風險與財政韌性指標（包括貸款獲取能力和債務水平），旨在引導資助方將贈款和低息貸款優先分配給既面臨嚴重氣候威脅、又難以通過其他渠道獲取資金的國家。

彭博綠色洛杉磯：有毒煙霧損害房屋加劇保險業困境巴西綠色能源產業陷入"成功陷阱"新加坡航空預警氣候相關成本上升專家稱國防預算需兼顧戰爭與氣候變化該指數涵蓋188個國家，用户可篩選2050年或2080年的"樂觀"與"悲觀"情景。挪威位列最不脆弱國家，幾內亞比紹最為脆弱。分析顯示，多數脆弱國家集中在非洲，超過20億人生活在氣候災害風險極高而資金獲取極困難的"紅色區域"國家。

儘管非洲的温室氣體排放量不到全球總量的4%，但其變暖速度卻快於全球平均水平。乾旱、熱浪和洪水肆虐着整個非洲大陸的社區。而薄弱的基礎設施限制了其應對能力。這使得非洲國家嚴重依賴多邊貸款機構提供的贈款和軟貸款組合來抵禦氣候變化的最嚴重影響，但這些資金分配並不均衡。

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“最需要適應資金的國家並不一定能獲得資金，“哥倫比亞大學全球能源政策中心高級研究員、該指數聯合設計者高塔姆·賈恩表示。像印度這樣極易遭受洪水和極端高温等氣候危害的國家，實際上可能具有相對較強的韌性，因為它們憑藉基礎設施優勢和應對能力更能應對此類災害。

該指數由哥倫比亞大學開發，洛克菲勒基金會資助，其發佈恰逢其時——當前適應資金存在巨大缺口，預計這將成為11月巴西COP30氣候大會的討論焦點。

“每個國家都需要更多氣候適應支持，“領導該指數開發工作的哥倫比亞氣候學院國家防災中心主任傑弗裏·施萊格爾米希表示，“這只是一個相對排名。”

然而，他表示，隨着外國資金削減，最脆弱的國家可能會變得更加不堪一擊。美國和英國近幾個月都宣佈了援助支出的縮減。

這意味着填補本就巨大的資金缺口將獲得更少支持。發展中國家年度平均適應成本估計在2150億至3870億美元之間，而2022年公共財政提供的適應資金僅為275億美元。

“目前流出的資金非常有限，”賈恩説，“至少讓我們把這些資金引導到能產生最大影響的地方。”